Справа № 761/12767/22
Провадження № 1-кс/761/7123/2022
11 липня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у визначений КПК України строк, у кримінальному провадженні № 22022000000000073, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 березня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, -
08 липня 2022 року до Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 , відповідно до якої вона просила зобов'язати уповноважену особу (слідчого) ГСУ СБ України, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022000000000073 від 07 березня 2022 року, надати адвокату ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали кримінального провадження.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається зі змісту скарги, ГСУ СБ України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 22022000000000073, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 березня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.
06 червня 2022 року представник ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 звернулась до ГСУ СБ України з клопотанням про виконання процесуальних дій у вищевказаному кримінальному провадженні, яке 08 червня 2022 року було отримано відповідальною особою органу досудового розслідування, про що свідчить витяг з реєстру відстеження пересилання поштових відправлень, розміщеного на офіційному веб-сайті УДППЗ «Укрпошта».
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавача, прокурором під час досудового розслідування;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Статтею 220 КПК України, передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством України передбачена можливість оскарження учасниками кримінального провадження, а також особами, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України) та за наслідками розгляду, слідчий суддя може прийняти одне із рішень, встановлених ч. 2 ст. 307 КПК України.
Так, десятиденний строк, наданий законом заявнику для оскарження бездіяльності уповноваженої особи (слідчого), обчислюється з 09 червня 2022 року та спливає 18 червня 2022 року відповідно.
Однак, до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) ГСУ СБ України, представник ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 звернулась лише 07 липня 2022 року, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.
Разом із цим, у своїй скарзі представник ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 не зазначає, які саме об'єктивні причини завадили їй звернутися до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування у строк, встановлений ст. 304 КПК України та не порушує питання перед слідчим суддею про поновлення пропущеного строку, а вирішення такого питання з ініціативи суду кримінальним процесуальним законом не передбачено.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у невчиненні процесуальних дій у визначений КПК України строк, підлягає поверненню особі, яка її подала.
Водночас, вбачається необхідним роз'яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 115-117, 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у невчиненні процесуальних дій у визначений КПК України строк, у кримінальному провадженні № 22022000000000073, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 березня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, - повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1