про відкриття апеляційного провадження
02 серпня 2022 року м. Дніпросправа № 160/3417/22
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів:
суддя-доповідач Чумак С.Ю.,
судді: Чабаненко С.В., Юрко І.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.04.2022 в адміністративній справі № 160/3417/22
за позовом ОСОБА_1
до Департамента патрульної поліції ,
про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів,-
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022 року у справі № 160/3417/22.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Проте, за приписами ч. 2 ст. 295 КАС України цей строк може бути поновлений з урахуванням дати отримання судового рішення.
Перевіривши матеріали справи, суд зазначає, що апелянт отримав копію зазначеного вище рішення 08.07.2022, що підтверджується розпискою наявною у матеріалах адміністративної справи (а.с. 63). Отримавши копію вказаного рішення, скаржник подав апеляційну скаргу 18.07.2022, тобто у передбачений ч. 2 ст. 295 КАС України строк, що є підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Підстави для залишення скарги без руху, а також повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні, а тому відповідно до ч. 1 ст. 300 КАС України за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.
Згідно з ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
За таких обставин колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкриття апеляційного провадження у зазначеній справі та зупинення дії оскарженого рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
З огляду на викладене, апеляційний суд встановлює учасникам справи десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, для подання до суду відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Разом з апеляційною скаргою позивачем надано клопотання про витребування доказів у справі.
Відповідно до пункту четвертого частини першої статті 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.
При цьому, матеріали справи не містять копії посадової інструкції ОСОБА_1 , наказів, відповідно до яких позивачу виплачено доплату за січень - лютий 2021 року.
Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Ураховуючи викладене вище, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що для розгляду справи необхідно витребувати від Департаменту патрульної поліції копію посадової інструкції ОСОБА_1 і наказів, відповідно до яких позивачу виплачено доплату за січень - лютий 2021 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 18, 80, 295, 300, 304, 310 КАС України, суд
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського кружного адміністративного суду від 19.04.2022 в адміністративній справі № 160/3417/22.
Зупинити дію рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022 року у справі № 160/3417/22.
Надіслати копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Зобов'язати Департамент патрульної поліції надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії та доданих до нього документів іншим учасникам справи; копію посадової інструкції ОСОБА_1 ; накази, відповідно до яких ОСОБА_1 виплачено доплату за січень - лютий 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з дати прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С.Ю. Чумак
суддя С.В. Чабаненко
суддя І.В. Юрко