01 серпня 2022 року справа № 580/2952/22 м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась із позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач) в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови прийняти довідку №ФР46327 від 13.09.2021 року, видану ІНФОРМАЦІЯ_1 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", відповідно до статей 43 і 63 Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України №2011-ХІІ від 20.12.1991 "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та правових висновків Великої Палати Верховного Суду у адміністративній справі №160/8324/19;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови перерахувати та виплачувати позивачу пенсію з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, зазначених у довідці №ФР46327 від 13.09.2021 року, яка видана ІНФОРМАЦІЯ_1;
- зобов'язати відповідача прийняти довідку №ФР46327 від 13.09.2021 року, яка видана ІНФОРМАЦІЯ_1 та перерахувати, з урахуванням зазначених в ній основних і додаткових видів грошового забезпечення і виплачувати ОСОБА_1 з 01.04.2019 (з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) із врахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (Код ЄДРПОУ 21366538) виплатити ОСОБА_1 різницю між нарахованою пенсією із фактично виплаченою пенсією з 01.04.2019 року.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.07.2022р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві десятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
В ухвалі зазначено, що позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:
- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема, доказів отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області заяви позивача про перерахунок пенсії від 21.09.2021р. та доказів його відмови у перерахунку та виплаті пенсії позивача згідно довідки №ФР46327 від 13.09.2021 року;
- нової редакції позову з обгрунтуванням позовних вимог (щодо визнання протиправними дій відповідача щодо відмови прийняти довідку №ФР46327 від 13.09.2021 року та зобов'язати відповідача прийняти вказану довідку) з наданням відповідних доказів на підтвердження таких обгрунтувань.
27.07.2022р. до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої позивачем додано нову редакцію позову, в якій просить:
- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема, доказів отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області заяви позивача про перерахунок пенсії від 21.09.2021р. та доказів його відмови у перерахунку та виплаті пенсії позивача згідно довідки №ФР46327 від 13.09.2021 року;
- нової редакції позову з обгрунтуванням позовних вимог (щодо визнання протиправними дій відповідача щодо відмови прийняти довідку №ФР46327 від 13.09.2021 року та зобов'язати відповідача прийняти вказану довідку) з наданням відповідних доказів на підтвердження таких обгрунтувань.
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не проведення перерахунку пенсії на підставі довідки № ФР46327 від 13.09.2021 року, видану ІНФОРМАЦІЯ_1 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", відповідно до статей 43 і 63 Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України №2011-XII від 20.12.1991 "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та правових висновків Великої Палати Верховного Суду у адміністративній справі №160/8324/19;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки № ФР46327 від 13.09.2021 року, яка видана ІНФОРМАЦІЯ_1 з урахуванням зазначених в ній основних і додаткових видів грошового забезпечення.
Таким чином, позивач виконав вимоги ухвали від 15.07.2022р. у частині подання нової редакції позову. Натомість, суд зазначає, що позивач так і надала доказів відмови відповідача у перерахунку та виплати пенсії позивачу згідно довідки №ФР46327 від 13.09.2021 року, в контексті наявності доказів порушеного права позивача. При цьому, обгрунтовуючи дії відповідача щодо не проведення перерахунку пенсії тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 13.09.2021р. направлено довідку до пенсійного фонду, суд зазначає, що до позову не додано доказів отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області довідки №ФР46327 від 13.09.2021р.
Крім того, згідно пунктів 4,5 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, серед іншого:
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
З урахуванням зазначеного, суд звертає увагу позивача на необхідність приведення ним позовної заяви у відповідність до вимог пунктів 4,5 частини 5 статті 160 КАС України, шляхом подачі до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема, доказів відмови Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області у перерахунку та виплаті пенсії позивача згідно довідки №ФР46327 від 13.09.2021 року або доказів отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області довідки №ФР46327 від 13.09.2021р.
Згідно частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Частиною 6 статті 121 КАС України встановлено, що про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.
У зв'язку із неповним усуненням недоліків позову, суд приходить до висновку про доцільність продовження процесуального строку для усунення позивачем у повному обсязі недоліків позовної заяви.
З урахуванням зазначеного, зазначені недоліки позовної заяви позивач може усунути у десятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
Керуючись статтями 121,160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суддя -
Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків позовної заяви.
Надати позивачу десятиденний строк із дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:
- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема, доказів відмови Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області у перерахунку та виплаті пенсії позивача згідно довідки №ФР46327 від 13.09.2021 року або доказів отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області довідки №ФР46327 від 13.09.2021р.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО