79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
25.09.07 Справа № 6/259
Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії головуючого - судді Гнатюк Г.М.
суддів Кравчук Н.М.
Мирутенко О.Л.
розглянув апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком" в особі філії «Дирекції первинної мережі ВАТ «Укртелеком" Центр технічної експлуатації первинної мережі №4, за №30 від 11.01.07р.
на постанову господарського суду Чернівецької області від 18.12.2006 року
у справі №6/259
За позовом: Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком" в особі філії «Дирекції первинної мережі ВАТ «Укртелеком" Центр технічної експлуатації первинної мережі №4, м.Івано-Франківськ
до відповідача: Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, м.Чернівці
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Чернівецьке міське комунальне бюро технічної інвентаризації, м.Чернівці
про зобов'язання видати свідоцтво про право власності
за участю представників:
від прокуратури -Осудар О.П. - представник
від позивача : не з'явився
від відповідача: не з'явився
Присутнім учасникам процесу роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст.49,51,54 КАС України. Заяв про відвід суддів та здійснення фіксації судового процесу технічними засобами від сторін не поступало.
Постановою господарського суду Чернівецької області від 18.12.2006р. по даній справі (суддя А.Паскарь) за позовом Відкритого акціонерного товариства “Укрателеком» в особі філії “Дирекції первинної мережі ВАТ “Укртелеком» Центр технічної експелуатації первинної мережі №4» м.Івано-Франківськ до Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, м.Чернівці і третьої особи на стороні відповідача Чернівецького міського комунального бюро технічної інвентаризації м.Чернівці про зобов'язання видати свідоцтво про право власності у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Позивач не погоджуючись із постановою суду першої інстанції звернувся до Львівського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою про перегляд постанови в порядку апеляційного провадження. Просить оскаржувану постанову скасувати, а позовні вимоги задоволити.
Розгляд справи неодноразово відкладався з підстав, викладених в попередніх ухвалах суду.
Ухвалою суду від 27.03.2007р. провадження у справі було зупинено до вирішення пов'язаної з нею справи №14/107 про визнання неправомірними дії виконавчого комітету Чернівецької міської ради та скасування дії п.2 рішення МВК №48/2 від 16.05.2006р. про призупинення дії п.3.1 рішення МВК від 25.04.2006р. №218/1 про оформлення права власності.
Оскільки розгляд справи №14/107 було завершено, то ухвалою суду від 03.08.2007р. поновлено провадження у справі №6/259.
В судове засідання 25.09.2007р. відповідач та третя особа подали клопотання про розгляд справи без їх присутності.
Представник позивача підтримав апеляційну скаргу, просить постанову скасувати та задоволити заявлені позовні вимоги.
Розглянувши апеляційну скаргу, заперечення на неї відповідача, а також матеріали справи і додані до неї докази, заслухавши пояснення представника позивача, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду приходить до висновку про правомірність заявлених позовних вимог, а відповідно скасування постанови суду першої інстанції .
При цьому колегія виходила з наступного:
25.04.2006р. виконавчим комітетом Чернівецької міської ради прийнято рішення №18/1 про офомрлення за позивачем ВАТ “Укртелеком» права вланості на нежитлові будівлі та споруди в цілому, в тому числі на гаражі, а саме: гараж літ.А, площею 274,0 кв.м. та гараж літ.Б, площею 24,90 кв.м., які розташовані в м.Черівці по вул.Івасюка,2-А у зв'язку з внесенням об'єкта нерухомості до статутного фонду товариства (п.3.1). Цим же рішенням (п.4.) було зобов'язано Чернівцеьке міське комунальне бюро технічної інвентаризації у встановленому законом порядку видати свідоцтва про право власності.
Рішення №18/1 від 25.04.2006р. відповідачем та трьою особою виконано не було, натомість, 16.05.2006р. своїм черговим рішенням №48/2 відповідач, виконавчий комітет Чернівецької міської ради призупинив дію п.3.1 рішення від 25.04.2006р. №18/1, посилаючись на необхідність додаткового вивчення питання доцільності перебування гаражів по вул. Івасюка,2-а в масиві житлової забудови.
Постановою господарського суду Чернівецької області по справі №14/107 від 07.05.2007р. задоволено позовні вимоги ВАТ “Укртелеком» в особі філії “Дирекція первинної мережі ВАТ “Укртелеком» та визнано неправомірними дії відповідача виконавчого комітету Чернівецької міської ради і скасовано п.2 рішення МВК №48/2 від 16.05.2006р. про призупинення дії п.3.1 рішення МВК №18/1 від 25.04.2006р. про оформлення права вланості. Постанова не оскаржена та набрала законної сили.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги або заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Таким чином, беручи до уваги, що скаржник при розгляді апеляційної скарги довів ті обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог та заперечень колегія Львівського апеляційног господарського суду приходить до висновку, що господарський суд Чернівецької області не з'ясувавши обставини справи прийняв постанову з порушенням норм матеріального права, а відповідно існують правові підстави для її скасування.
Враховуючи чинність п.3.1 та п.4 рішення МВК від 16.05.2006р. №18/1, позовні вимоги правомірні та визнаються колегією суддів такими, що підлягають до задоволення.
Оцінюючи докази в їх сукупності, на підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.198,202,205,207 КАС України, Львівський апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком" в особі філії «Дирекції первинної мережі ВАТ «Укртелеком" Центр технічної експлуатації первинної мережі №4 - задоволити.
2. Постанову господарського суду Чернівецької області від 18.12.2006 року - скасувати.
3. Прийняти нову постанову. Позовні вимоги задоволити. Зобов'язати виконавчий комітет Чернівецької міської ради видати позивачу свідоцтво про право власності на нежитлові будівлі та споруди в цілому по вул. Івасюка,2-А в м.Чернівці, в тому числі: гараж літ.А, площею 274,0 кв.м. та гараж літ.Б, площею 24,9 кв.м.
4. Судові витрати по розгляду позовної заяви та апеляційної скарги віднести на відповідача.
5. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскражена в касаційному порядку.
6. Матеріали справи №6/259 повернути в господарський суд Чернівецької області.
Головуючий - суддя Гнатюк Г.М.
Суддя Кравчук Н.М.
Суддя Мирутенко О.Л.