Справа № 156/468/22
Провадження № 3/156/284/22
Рядок статзвіту 305
02 серпня 2022 року суддя Іваничівського районного суду Волинської області Бєлоусов А.Є., перевіривши матеріали, які надійшли з Відділення поліції № 1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУ НП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
01.08.2022 до Іваничівського районного суду Волинської області з Відділення поліції № 1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУ НП у Волинській області надійшли матеріали у справі про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 .
Дослідивши подані документи, суддя вважає, що матеріали у справі про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до територіального органу Національної поліції для належного оформлення в зв'язку з неможливістю розгляду справи по суті через такі обставини.
Згідно з протоколом серії ВАБ № 736088 про адміністративне правопорушення від 29.06.2022 ОСОБА_1 «..29.06.2022 о 17 год. 30 хв. … з сокирою в руках погрожувала розправою гр. ОСОБА_2 та нецензурно виражалась в сторону останньої, чим порушувала громадський порядок і спокій гр. ОСОБА_2 …».
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Натомість у протоколі серії ВАБ № 736088 від 29.06.2022 (в графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення») не зазначено місце вчинення протиправних дій, котрі поліцейським ставляться в вину ОСОБА_1 ..
Вчинення протиправних дій саме у громадському місці має значення для кваліфікації дій порушника за ст. 173 КУпАП (дрібне хуліганство). За загальним правилом (ч.1 ст. 276 КУпАП) справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. При цьому, згідно з офіційним тлумаченням закону, наданим Конституційним Судом України у рішенні від 26.05.2015 у справі № 1-11/2015, положення ч.1 ст. 276 КУпАП необхідно розуміти так, що використане у ньому словосполучення «за місцем його вчинення» визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Отже, відсутність інформації щодо місця вчинення протиправних дій заважає правильній кваліфікації діяння та не дозволяє визначити належну територіальну підсудність справи.
Крім того, згідно з ч.2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ, передбачених ст. 173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. Справи, передбачені ст. 173 КУпАП, розглядаються судом протягом доби (ч.2 ст. 277 КУпАП). Однак органом поліції не забезпечено явку ОСОБА_1 до Іваничівського районного суду Волинської області для участі в розгляді справи.
Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті»).
За таких обставин матеріали у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підлягають поверненню для належного оформлення до Відділення поліції № 1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУ НП у Волинській області.
Керуючись ст. 256,280, 283 КУпАП, суддя
Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 736088 від 29.06.2022, складений відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,(з додатками на 5 арк.) - до Відділення поліції № 1 (м. Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУ НП у Волинській області для належного оформлення.
Постанова є чинною з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя А. Є. Бєлоусов