про відкриття провадження в адміністративній справі
03 серпня 2022 року м. Кропивницький Справа №340/3321/22
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради, м. Кропивницький, вул. Архітектора Паученка, 41/26
про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради про:
- визнання протиправним та скасувати рішення департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради від 26.04.2022 року, у формі повідомлення, про відмову ОСОБА_1 у призначенні допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з березня 2022 року;
- зобов'язання Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради призначити ОСОБА_1 допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з березня 2022 року.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.07.2022 р. позовну заяву залишено без руху.
29.07.2022 р. позивачем надано докази усунення недоліків позовної заяви залишеної без руху.
Так, позивачем подано заяву про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення суду, яка мотивована тим, що позивач є внутрішньо переміщеною особою відповідно до довідки від 23.12.2014 р. №3525-1074, а також тим, що предметом позову є захист соціальних прав, що відповідно до ст.8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI може бути підставою для відстрочення сплати судового збору.
Згідно з ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до змісту п.3 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Згідно з ч.2 ст.8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Зважаючи на викладене та враховуючи, що позивач є внутрішньо переміщеною особою, беручи до уваги, що предметом позову є захист соціальних прав - призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі, суддя вважає, що заява ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення суду, підлягає задоволенню.
Даний спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до приписів ст.ст.20, 22, 25 КАС України підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
З огляду на приписи ч.ч.1, 2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.3 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно з п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Зважаючи на п.3 ч.6 ст.12 КАС України та п.2 ч.1 ст.263 КАС України, суддя вважає, що зазначена справа підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст.12, 122, 123, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 263, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення суду.
3. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
4. Справа розглядатиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. одноособово.
5. Зобов'язати відповідача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду копії матеріалів на підставі яких винесено рішення від 26.04.2022 р. про відмову ОСОБА_1 у призначенні допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з березня 2022 року.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.
7. Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
8. Роз'яснити сторонам, що докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
9. Перше судове засідання у справі буде проведено без участі сторін через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
10. Учасниками справи інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі Судова влада України за веб-адресою http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
11. Копію позовної заяви з доданими до неї документами направити відповідачу.
12. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт