про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
03 серпня 2022 року м. Київ № 320/3492/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Ржищівської міської ради, про визнання протиправними відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з позовом до Ржищівської міської ради, в якому просять суд:
- визнати протиправною відмову Ржищівської міської ради щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель комунальної власності у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,3457 га (кадастровий номер земельної ділянки: 3222284401:02:327:0018), яка знаходиться за межами населеного пункту на території Ржищівської міської об'єднаної територіальної громади Київської області (раніше Кузьминецької сільської ради Кагарлицького району Київської області);
- зобов'язати Ржищівську міську раду затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель комунальної власності та передати у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,3457 га (кадастровий номер земельної ділянки: 3222284401:02:327:0018), яка знаходиться за межами населеного пункту на території Ржищівської міської об'єднаної територіальної громади Київської області (раніше Кузьминецької сільської ради Кагарлицького району Київської області);
- визнати протиправною відмову Ржищівської міської ради щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель комунальної власності у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,3551 га (кадастровий номер земельної ділянки: 3222284401:02:327:0016), яка знаходиться за межами населеного пункту на території Ржищівської мiської об'єднаної територіальної громади Київської області (раніше Кузьминецької сільської ради Кагарлицького району Київської області);
- зобов'язати Ржищівську міську раду затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель комунальної власності та передати у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,3551 га (кадастровий номер земельної ділянки: 3222284401:02:327:0016), яка знаходиться за межами населеного пункту на території Ржищівської міської об'єднаної територіальної громади Київської області (раніше Кузьминецької сільської ради Кагарлицького району Київської області);
- визнати протиправною відмову Ржищівської міської ради щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель комунальної власності у власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,3647 га (кадастровий номер земельної ділянки: 3222284401:02:327:0017), яка знаходиться за межами населеного пункту на території Ржищівської міської об'єднаної територіальної громади Київської області (раніше Кузьминецької сільської ради Кагарлицького paйонy Київської області);
- зобов'язати Ржищівську міську раду затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель комунальної власності та передати у власність ОСОБА_3 для ведення індивідуального фермерського господарства загальною площею 1,3647 га (номер ділянки: 3222284401:02:327:0017), що знаходиться за межами населеного пункту на території Ржищівської міської об'єднаної територіальної громади Київської області (раніше Кузьминецької сільської ради Кагарлицького paйонy Київської області);
- визнати протиправною відмову Ржищівської міської ради щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель комунальної власності у власність ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства загальною площею 1,3588 га (кадастровий номер землі: 3222284401:02:327:00:327:0015), яка знаходиться за межами населеного пункту на території Ржищівської міської об'єднаної територіальної громади Київської області (раніше Кузьминецької сільської ради Кагарлицького paйонy Київської області);
- зобов'язати Ржищівську міську раду затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель комунальної власності та передати у власність ОСОБА_4 для ведення індивідуального фермерського господарства загальною площею 1,3588 га (номер ділянки: 3222284401:02:327:0015), що знаходиться за межами населеного пункту на території Ржищівської міської об'єднаної територіальної громади Київської області (раніше Кузьминецької сільської ради Кагарлицького paйонy Київської області);
- визнати неправомірною відмову Ржищівської міської ради щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель комунальної власності у власність ОСОБА_5 для обробітку власної власності загальною площею 1,3628 га (кадастровий номер землі: 3222284401:02:327:0019), яка розташована за межами населеного пункту на території Ржищівської міської об'єднаної територіальної громади Київської області (раніше Кузьминецької сільської ради Кагарлицького paйонy Київської області);
- зобов'язати Ржищівську міську раду затвердити проект землеустрою щодо відокремлення землі від земель комунальної власності та передати у власність ОСОБА_5 для ведення індивідуального фермерського господарства загальною площею 1,3628 га (кадастровий номер ділянки: 3222284401:02:327:0019), яка розташована за межами населеного пункту на території Ржищівської міської об'єднаної територіальної громади Київської області (раніше Кузьминецької сільської ради Кагарлицького paйонy Київської області).
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2022 р. позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали. Вказаною ухвалою запропоновано усунути недоліки шляхом подання до суду:
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтованими поясненнями та доказами на їх підтвердження, що свідчать про існування обставин, що об'єктивно перешкоджали особисто позивачами звернутись до суду з адміністративним позовом у строки, визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
30 червня 2022 р. названа ухвала була направлена представнику позивачів по справі Клапчук Федір Петрович на вказану у позові електрону адресу - ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується довідкою про доставку судового рішення електронною поштою.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Цією ж статтею встановлено, що останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.
Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку (ч.ч. 8, 9 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України).
Зважаючи на положення наведених вище правових норм, днем вручення представнику позивачу копії ухвали Київського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2022 р., якою встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня одержання копії даного судового рішення, є 30 червня 2022 р., а відтак останнім днем строку на усунення недоліків позовної заяви є 11 липня 2022 р.
Станом на 3 серпня 2022 р. інформація про виконання представнику позивача вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2022 р. до суду не надійшла.
За наслідком розгляду поданих документів суддею враховано, що згідно з вимогами ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Із урахуванням викладеного, беручи до уваги уведення в Україні в лютому 2022 р. надзвичайного та воєнного стану, з метою забезпечення права заявнику на доступ до правосуддя, суддя дійшов висновку щодо необхідності продовження процесуального строку усунення недоліків позовної заяви представнику позивачів для надання до суду додаткових документів, а саме:
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтованими поясненнями та доказами на їх підтвердження, що свідчать про існування обставин, що об'єктивно перешкоджали особисто позивачами звернутись до суду з адміністративним позовом у строки, визначені статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 121, 169, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви та установити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 додатковий десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
2. Копії ухвал суду від 20 квітня 2022 р. та від 3 серпня 2022 р. направити представнику позивачів по справі Клапчук Федір Петрович та позивачам на електронну адресу, яка зазначена в позовній заяві.
3. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Журавель В.О.