Кіровоградської області
23.10.07 р. № 02-11/103
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Таран С.В., розглянувши матеріали
за позовом:
- Дорошенко Віри Іванівни, м. Олександрія Кіровоградської області
- Дорошенко Леоніда Макаровича, м. Олександрія Кіровоградської області
- Савицької Інни Леонідовни, м. Олександрія Кіровоградської області
до відповідачів:
- Олександрійської міської Ради, м. Олександрія Кіровоградської області
- Фонду комунального майна Олександрійської міської ради, м. Олександрія Кіровоградської області
про скасування рішення
Дорошенко В.І., Дорошенко Л.М. та Савицькою І.Л., м. Олександрія Кіровоградської області подано позов з посиланням на статті 6-11, 17, 104, 105, 106, 159, 163 Кодексу адміністративного судочинства України до Олександрійської міської Ради та Фонду комунального майна Олександрійської міської ради про скасування рішення Олександрійської міської Ради №376 від 26.12.2003 року про приватизацію нежитлового приміщення площею 18,9 кв.м., яке розташоване за адресою: м.Олександрія, вул. Червоноармійська, 38.
Зазначена позовна заява підлягає поверненню з наступних підстав.
Відповідно до пункту 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно вимог статті 12 Господарського процесуального кодексу України 1991 року господарським судам підвідомчі: 1) справи, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав; 2) справи про банкрутство; 3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції; 4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.
При цьому сторонами, позивачем і відповідачем, у господарському процесі відповідно до ст. 21 Господарського процесуального кодексу України можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього кодексу, а саме: підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності. Також до господарського суду у випадках, передбачених законодавчими актами України мають право звертатись фізичні особи, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, зокрема у справах про банкрутство або у справах, що виникають з корпоративних відносин.
Отже, як вбачається із викладеного, господарським судам не підвідомчі справи за позовами фізичних осіб про скасування рішення органу владних повноважень.
Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку, що дана позовна заява не підвідомча, а відтак і не підсудна цьому адміністративному суду з огляду на статус позивачів по справі та на обсяг делегованих господарським судам повноважень адміністративних судів, які визначено п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин господарський суд повертає позовну заяву Дорошенко В.І., Дорошенко Л.М. та Савицької І.Л., оскільки відповідно до вимог пункту 6 частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Крім того, господарським судом враховано наступне: із змісту позовної заяви (найменування сторін; обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги) не вбачається, що з позовною заявою звернулись фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності; не містить даний позов і ознак корпоративного спору.
Додатково роз'яснюємо, що відповідно до частини шостої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторно звернутись до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 108, 165, п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
Позовну заяву б/н від 19.10.2007р. (вх.№5327/387 від 22.10.2007 р.) та додані до неї документи, в тому числі квитанцію №2 від 17.10.2007р. про сплату судового збору в сумі 3 грн. 40 коп., повернути представнику позивачів Дорошенко В.І., Дорошенко Л.М., Савицької І.Л. - Івань Н.О. (м. Олександрія, вул. Калініна, 73, кв. 12).
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання особою, яка оскаржує ухвалу, копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області.
Копію ухвали надіслати представнику позивачів та позивачам.
Суддя Таран С. В.