Справа № 585/1008/22
Номер провадження 2/585/414/22
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 серпня 2022 року м.Ромни
Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Цвєлодуб Г.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу,-
31 травня 2022 року до суду звернувся позивач із позовною заявою до відповідача про розірвання шлюбу.
Згідно даних позовної заяви місце фактичного проживання та місце реєстрації відповідача за адресою: АДРЕСА_1 .
01.06.2022 року з метою встановлено місця реєстрації відповідача для вирішення питання про відкриття провадження по справі було направлено запит начальнику Донецької обласної державної адміністрації.
07.06.2022 року на адресу суду надійшла відповідь від Донецької обласної державної адміністрації про порушене питання у запиті звертатися до Державної міграційної служби України.
08.06.2022 року та повторно 04.07.2022 року з метою встановлено місця реєстрації відповідача для вирішення питання про відкриття провадження по справі було направлено запит начальнику Державної міграційної служби України.
Як вбачається з відповіді Державної міграційної служби України, як надійшла на адресу суду 02.08.2022 року, за наявними даними ДМС, інформації про місце проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не встановлено.
У той же час судом було встановлено, що позовна заява підлягає направленню до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області для визначення підсудності, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому порядку місцем її проживання або перебування.
Проте, з позовної заяви вбачається, що відповідач проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Частиною 2 ст. 28 ЦПК України передбачено, що позови про розірвання шлюбу можуть пред'являтися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача також у разі, якщо на його утриманні є малолітні або неповнолітні діти, або якщо він не може за станом здоров'я чи з інших поважних причин виїхати до місця проживання відповідача. За домовленістю подружжя справа може розглядатися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування будь-кого з них.
Окрім іншого ч. 9 ст. 28 ЦПК України, передбачено, що позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред'являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).
Згідно з п.1 ч.1 ст.31 цього Кодексу, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно ст.3 вказаного Закону, тимчасово окупованою територією визначається:
1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об'єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;
2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;
3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України;
4) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.
Частиною 1 статті 12 Закону України «Про забезпечення праві свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що у разі неможливості здійснення правосуддя судами, розташованими на тимчасово окупованих територіях, територіальна підсудність судових справ, що розглядаються у таких судах, визначається в порядку, передбаченому частиною сьомою статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України від 02.09.2014 року № 2710/38-14, визначена підслідність районних судів м. Горлівки Донецької області за Слов'янським міськрайонним судом Донецької області. Інших розпорядчих рішень щодо зміни територіальної підсудності надалі не приймалося.
Правила виключної підсудності, згідно зі ст.30 ЦПК України, не регулюють питання визначення підсудності по справам про розірвання шлюбу.
Тому, враховуючи наведені обставини, відсутність підстав для застосування правил загальної підсудності за ч.1 ст. 27 ЦПК України, альтернативної підсудності за ст.28 ЦПК України чи виключної підсудності, визначеної ст.30 ЦПК України, наявність чіткого порядку визначення підсудності по справам, де відповідач проживає на тимчасово окупованій території, суд вважає, що дана позовна заява не підсудна Роменському міськрайонному суду Сумської області, а підсудна Слов'янському міськрайонному суду Донецької області, згідно ч.1 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», а саме за зареєстрованим місцем проживання відповідача: АДРЕСА_1 .
Таким чином, суд приходить до висновку, що необхідно, відповідно до п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України та ч.1 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», направити справу вказаному суду, за остаточним відомим місцем проживання/реєстрації відповідача ОСОБА_2 .
Керуючись ст.ст.27, 28, 30, 31, 258, 260, 352-354 ЦПК України, ст.ст.1, 3, 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу - направити Слов'янському міськрайонному суду Донецької області, у зв'язку з реєстрацією місця проживання відповідача на тимчасово окупованій території України.
Копію ухвали направити позивачу.
На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області протягом 15 днів з дня складення ухвали.
Суддя Роменського міськрайонного суду Г. О. Цвєлодуб