02 серпня 2022 року
м. Київ
справа №580/11207/21
адміністративне провадження №К/990/18641/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Мороз Л.Л., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб при Міністерстві у справах ветеранів України на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2022 у справі №580/11207/21 за позовом ОСОБА_1 до Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб при Міністерстві у справах ветеранів України (далі - Міжвідомча комісія) про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міжвідомчої комісії, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 30.09.2021 №11/ІІІ/13/5 про відмову у наданні позивачу статусу учасника бойових дій;
- зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача про надання статусу учасника бойових дій з урахуванням висновків суду.
Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 22.02.2022, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2022, позов задоволено.
На адресу Верховного Суду 19.07.2022 надійшла касаційна скарга Міжвідомчої комісії, в якій скаржник просить скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2022, ухваливши нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 1 статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є неправильне застосування судом норм матеріального права, порушення норм процесуального права у випадку, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини 4 статті 328 КАС України).
Зокрема, скаржник зазначає про відсутність висновку Верховного Суду у подібних правовідносинах щодо застосування положень пункту 19 частини 1 статті 6 та пункту 21 частини 1 статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 №3551-ХІІ.
Скаржник зауважує, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, а справа має виняткове значення для скаржника.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, Верховний Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2022.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд,-
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб при Міністерстві у справах ветеранів України на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22.02.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2022 у справі №580/11207/21 за позовом ОСОБА_1 до Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб при Міністерстві у справах ветеранів України (далі - Міжвідомча комісія) про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити дії.
Встановити для учасників справи десятиденний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду матеріали справи №580/11207/21.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
СуддіВ.М. Шарапа
Л.Л. Мороз
С.Г. Стеценко