вул.Симона Петлюри, 16/108, м.Київ, 01032, тел.(044)235-95-51, е-mail:inbox@ko.arbitr.gov.ua
"28" липня 2022 р. м. Київ Справа № 911/603/22
Господарський суд Київської області у складі головуючого судді Янюк О.С. за участю секретаря судового засідання Когтіна Є.Д. розглянувши у підготовчому засіданні
позовну заяву Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», м.Львів
до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт», м. Бровари Київської області
про стягнення грошових коштів
У засіданні суду брали участь:
представник позивача (в режимі відеоконференції): Свідунович Р.І. (довіреність №007.1Др-233-1221 від 24.12.2021);
представник відповідача: не з'явився
11.04.2022 Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (далі - АТ ОГС «Львівгаз», позивач) звернулось до Господарського суду Київської області (далі - суд) із позовною заявою до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (далі - ДП «Укрспирт», відповідач) про стягнення з останнього 1 522 837,96грн, з яких: 1 481 123,04грн - заборгованість за розподіл природного газу; 3 895,56грн - 3% річних; 25 970,38грн - пеня; 11 848,98грн - інфляційні втрати. Крім того, позивач просить покласти судові витрати на відповідача.
Ухвалою суду від 18.04.2022 (суддя Лилак Т.Д.), зокрема, відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати її розгляд у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
Відповідно до розпорядження керівника апарату суду №53-АР від 07.07.2022 та на підставі ч. 9 ст. 32 ГПК України, справу №911/603/22 передано на повторний автоматизований розподіл.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.07.2022 справу №911/603/22 передано до розгляду судді Янюк О.С., яка ухвалою від 07.07.2022 прийняла її до свого провадження, та постановила, що підготовче засідання відбудеться 14.07.2022.
Ухвалою суду від 14.07.2022, яка занесена до протоколу судового засідання, на підставі ст. 183 ГПК України, оголошено перерву у підготовчому засіданні до 28.07.2022.
У підготовче засідання представник ДП «Укрспирт» не з'явився, проте, надіслав на електронну пошту суду клопотання б/н від 28.07.2022 (вх. №9387/22) про відкладення розгляду справи, яке судом на підставі ст.ст. 74, 183, 202 ГПК України протокольною ухвалою залишено без задоволення.
Відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Так, 14.07.2022 на електронну пошту суду від ДП «Укрспирт» надійшло клопотання б/н від 14.07.2022 (вх. №8550/22 від 14.07.2022) про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням у справі №640/229/20. В обґрунтування свого клопотання зазначає, що позовні вимоги АТ ОГС «Львівгаз» ґрунтуються на тому, що позивачем нарахована оплата за надані послуги не на підставі визначених обсягів розподіленого природного газу за відповідні розрахункові місяці, а виходячи із величини річної замовленої потужності об'єкта відповідача. Такий спосіб нарахування запроваджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) №2080 від 07.10.2019, законність якої встановлюється у судовому порядку у справі №640/22934/20. За таких обставин, відповідач вважає, що розгляд даної справи об'єктивно неможливий до моменту розгляду справи №640/22934/20, у зв'язку із чим просить клопотання задовольнити.
У свою чергу, представник позивача просив суд відмовити у задоволенні вищевказаного клопотання, про що зазначив у своїх запереченнях, зокрема, вказав, що: між сторонами підписану відповідну додаткову угоду в якій відображено заборгованість відповідача у розмірі 1 481 123,04грн, яка виникла у період з січня по лютий 2022 року; постанова НКРЕКП втратить чинність з моменту набрання законною сили рішенням у справі №640/22934/20, що у свою чергу не вплине на порядок обчислення/визначення вартості послуг позивача за період з січня по лютий 2022 року.
Розглянувши відповідне клопотання відповідача, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Під неможливістю розгляду справи необхідно розуміти неможливість господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з'ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено. Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з'ясовувати чим обумовлюється неможливість розгляду справи (аналогічна правова позиція викладена у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.02.2020 у справі №922/2462/18, від 09.07.2020 у справі №910/1667/19, від 19.05.2022 у справі №913/2239/21).
Так, предметом позову у даній справі є вимога АТ ОГС «Львівгаз» про стягнення з ДП «Укрспирт», зокрема, основної заборгованості за договором на розподіл природного газу за період з січня по лютий 2022 року. У свою чергу, спірні правовідносини, які виникли між сторонами, урегульовано, зокрема, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494.
Водночас, постановою НКРЕКП від 07.10.2019 №2080 «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП», зокрема, затверджено зміни до: Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494; Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП, від 30.09.2015 №2498; Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу, затвердженої постановою НКРЕКП, від 25.02.2016 №236.
Так, рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.11.2021 у справі №640/22934/20, зокрема, визнано протиправною (незаконною) та нечинною у відповідній частині вищевказану постанову НКРЕКП від 07.10.2019 №2080.
При цьому, під час ухвалення рішення судом зазначено, що: «Відповідно до статті 265 КАС України: резолютивна частина рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним невідкладно публікується відповідачем у виданні, в якому його було офіційно оприлюднено, після набрання рішенням законної сили (частина перша); нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду (частина друга). Отже, за змістом наведених норм адміністративний суд не наділений компетенцією визнавати нормативно-правові акти нечинними з моменту їх ухвалення чи набрання ними законної сили, тому вимога позивача про визнання оскаржуваних актів нечинними з моменту їх ухвалення задоволенню не підлягає».
Таким чином, відповідна постанова НКРЕКП від 07.10.2019 №2080 втрачає чинність з моменту набрання рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.11.2021 у справі №640/22934/20.
У свою чергу, судом за допомогою відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень, встановлено, що вищевказане судове рішення переглядається в апеляційному порядку (ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2021 у справі №640/22934/20).
Таким чином, зважаючи на те, що відповідне рішення, станом на 28.07.2022, законної сили не набрало, суд дійшов висновку, обставини визнання протиправною (незаконною) та нечинною у відповідній частині постанови НКРЕКП від 07.10.2019 №2080 ніяким чином не перешкоджають розгляду даної справи.
За таких обставин, підстав для задоволення клопотання ДП «Укрспирт» про зупинення провадження у справі суд не вбачає.
Інших заяв/клопотань від сторін до суду не надходило.
Водночас, під час підготовчого засідання судом проведено відповідні дії, які передбачені ч. 2 ст. 182 ГПК України, у зв'язку із чим, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 42, 177, 227, 182-183, 185, 234-235 ГПК України, суд
1. Клопотання Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» б/н від 14.07.2022 (вх. №8550/22 від 14.07.2022) про зупинення провадження у справі - залишити без задоволення.
2. Закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті на 29.08.2022 на 10:00год. Судове засідання відбудеться у залі судових засідань №6 Господарського суду Київської області за адресою: вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ. Для пропуску у приміщення суду мати документи, які посвідчують особу (паспорт, посвідчення водія тощо) та підтверджують її повноваження (для представника).
3. Попередити позивача про наслідки його неприбуття у судове засідання, передбачені ч.4 ст. 202 ГПК України.
4. Зобов'язати учасників справи надати суду для дослідження у судовому засіданні оригінали доказів доданих до їх заяв по суті справи.
5. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).
Відповідно до ч. 1 ст.235 ГПК України ухвала набрала законної сили 28.07.2022 та окремо від рішення оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, яка подається у порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.
Суддя О.С. Янюк
Ухвалу підписано 02.08.2022.