01 липня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/164/22
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Сидорук А.М.
розглянувши заяву № 07-416/22 від 25.06.2022 /вх. № 3283 від 26.05.2022/ Територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області, ідентифікаційний код 26198838, вул.Грушевського, буд.6, м.Тернопіль, 46001
про відстрочення виконання судового рішення
За участю представників сторін:
Представник заявника: Хомишин І.Б., довіреність №8441/08 від 15.12.2021
Представник боржника: Стечишин О.С. /довіреність №07-444/22 від 03.06.2022, посвідчення №ТУ-171 від 15.03.2016 р.
Суть справи: Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 11.04.2022 видано Судовий наказ про стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області, ідентифікаційний код 26198838, вул.Грушевського, буд.6, м.Тернопіль, 46001 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Тернопільелектропостач”, ідентифікаційний код 42145798, п-т Злуки, буд.2В, м.Тернопіль, 46007: 107 628,87 грн заборгованості за електричну енергію/; 566,15 грн річних нарахувань; 1 722,05 грн інфляційних нарахувань та 248,10 грн судового збору.
26.05.2022 Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області, вул. Грушевського, буд.6, м.Тернопіль, 46001 звернулось до господарського суду Тернопільської області із заявою № 07-416/22 від 25.05.2022 /вх.№ 3283 від 26.05.2022/ про відстрочення виконання судового рішення.
У заяві № 07-416/22 від 25.06.2022 /вх. № 3283 від 26.05.2022/ Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області просить відстрочити виконання судового наказу Господарського суду Тернопільської області від 11 квітня 2022 року № 921/164/22 до кінця поточного року, а саме до 31 грудня 2022 року.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 26.05.2022 призначено судове засідання для розгляду заяви № 07-416/22 від 25.06.2022 /вх. № 3283 від 26.05.2022/ Територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області, вул.Грушевського, буд.6, м.Тернопіль, 46001 про відстрочення виконання судового рішення на 03.06.2022 на 09 год. 30 хв.; запропоновано ТОВ “Тернопільелектропостач” в строк до 03.06.2022 року надати суду відзив на заяву про відстрочення виконання судового рішення.
02.06.2022 на адресу суду від ТОВ “Тернопільелектропостач” надійшов відзив на заяву про відстрочення виконання судового рішення, в якому стягувач просить відмовити у задоволенні заяви про відстрочку виконання судового рішення, оскільки беручи до уваги соціальну спрямованість та стратегічне значення діяльності ТОВ "Тернопільелектропостач", відстрочення виконання судового наказу до кінця поточного року, а саме 31 грудня 2022 року, стане тягарем для Товариства та створить додаткове фінансове навантаження.
Також, ТОВ "Тернопільелектропостач" зазначає, що Товариство як постачальник універсальної послуги, здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному ПРРЕЕ, на умовах Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розроблений на основі Типового договору, затвердженого ПРРЕЕ.
Відповідно до п.4.1. типового договору: "для забезпечення безперервного надання послуг з постачання електричної енергії Споживачу Постачальник зобов'язується здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в обсягах, що за належних умов забезпечить задоволення попиту на споживання електричної енергії Споживачем". Отже, навіть в умовах недоотримання коштів від споживачів, Товариство зобов'язане здійснювати оптову закупівлю електроенергії на ринку електричної енергії для задоволення потреб усіх споживачів.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 10.06.2022 відкладено судове засідання для розгляду заяви № 07-416/22 від 25.06.2022 /вх. № 3283 від 26.05.2022/ Територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області, вул.Грушевського, буд.6, м.Тернопіль, 46001 про відстрочення виконання судового рішення на 17 червня 2022 року.
17.06.2022 на електронну адресу суду від Державної судової адміністрації України надійшла відповідь на відзив № 07-482/22 від 15.06.2022, де боржником зазначено, що відповідно до чинного законодавства єдиним джерелом фінансування судової гілки влади є Державний бюджет України. Та незважаючи на усі складнощі, в умовах воєнного стану Територіальнеого управління вживає в межах повноважень системних заходів для покращення ситуації.
На підтвердження виконання взятих зобов'язань, Територіальне управління надає довідку про зміни до кошторису на 2020 рік від 26.05.2022 року, а також довідку про зміни до плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального бюджетного фонду на 2022 рік № 1875 від 26.05.2022 року, де зазначено, що оплата комунальних послуг та енергоносіїв передбачається у вересні - жовтня 2022 року.
З огляду на наведене, боржник просив відстрочити виконання судового наказу Господарського суду Тернопільської області від 11.04.2022 року у справі № 921/164/22 до 20 грудня 2022 року.
17.06.2022 року на електронну адресу суду від Територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області надійшло клопотання №07-492/22 від 17.06.2022. про відкладення розгляду справи на іншу дату.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 17.06.202 року судове засідання для розгляду заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області про відстрочення виконання судового рішення відкладено на 01 липня 2022 року.
01.07.2022.року на адресу суду від Територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області надійшло клопотання № 07-530/22 від 01.07.2022 року (вх.№ 4176 від 01.07.2022) про уточнення позовних вимог, в якому боржник за судовим наказом просить відстрочити виконання судового наказу Господарського суду Тернопільської області від 11.04.2022 у справі № 921/164/22 до 31 жовтня 2022 року. Зазначає, що виконати зазначені зобов'язання перед ТОВ "Тернопільелектропостач" станом на даний час немає можливості через відсутність достатніх бюджетних коштів на рахунках в органах Державної казначейської служби України, необхідних для погашення заборгованості.
Так відповідно до довідки про зміни до плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) на 2022 рік № 1875 від 26.05.2022 року, передбачено надходження коштів у вересні - жовтні 2022 року.
В судовому засіданні 01.07.2022 року представник Територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області підтримала заяву з урахуванням уточнення (клопотання № 07-530/22 від 01.07.2022 року (вх.№ 4176 від 01.07.2022), наголошуючи, що кошти для погашення такої заборгованості відсутні, просила відстрочити виконання судового наказу Господарського суду Тернопільської області від 11.04.2022 у справі № 921/164/22 до 31 жовтня 2022 року.
На запитання суду, щодо звернення Територіальним управлінням Державної судової адміністрації до Державної судової адміністрації про виділення додаткових коштів для оплати заборгованості, що виникла перед ТОВ "Тернопільелектропостач", представник Територіального управління Державної судової адміністрації пояснила, що Територіальне управління для погашення заборгованості перед ТОВ "Тернопільелектропостач" розраховувало на кошти від оренди. Однак кошти від оренди надходять помісячно, відтак всієї суми, щоб погасити заборгованість, наразі немає. Крім того, Державною судовою адміністрацією України виділено достатньо коштів на погашення боргу перед ТОВ "Тернопільелектропостач", проте такі кошти надійдуть лише у вересні- жовтні 2022 року.
Представник ТОВ "Тернопільелектропостач" в судовому засіданні не заперечила щодо відстрочення виконання судового наказу Господарського суду Тернопільської області від 11.04.2022 у справі № 921/164/22 до 31 жовтня 2022 року.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, господарський суд встановив:
Згідно ст. 160 Господарського процесуального кодексу України суд може внести виправлення до судового наказу, визнати його таким, що не підлягає виконанню або відстрочити чи розстрочити або змінити спосіб чи порядок його виконання в порядку, встановленому статтями 328, 331 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідності до ч.1 ст.331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Частиною 2 статті 331 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
У відповідності до ч. 3 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Частиною 4 статті 331 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи- тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Підставами для задоволення заяви про відстрочку, розстрочку виконання рішення можуть бути обставини, якими його виконання ускладнюється чи видається неможливим.
Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, тощо.
Господарським процесуальним кодексом України не визначено переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнення його виконання, у зв'язку з чим суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами статті 86 вказаного Кодексу, і за наявності обставин, які істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, господарський суд має право відстрочити виконання рішення, ухвали, постанови.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Згідно зі ст. 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Згідно ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України.
У заяві про відстрочку судового наказу боржник просить суд відстрочити виконання судового наказу від 11.04.2022 у справі №921/164/22 до 31 жовтня 2022.
В підтвердження відсутності у боржника коштів на оплату заборгованості за електричну енергію заявником надано акти та рахунки за спожиті послуги за січень-березень 2022 року, Довідку про зміну кошторису на 2022 рік № 1875 від 26.05.2022 року, Довідку про зміни до плану асигнувань (за винятком надання кредитів) загального фонду бюджету на 2022 рік № 1875 від 26.05.2022 року.
Надання відстрочення (розстрочення) виконання судового рішення є процесуальною дією суду, яка регламентована статтею 331 Господарського процесуального кодексу України та вчиняється судом за встановлення обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення суду або роблять його неможливим. Відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення. При відстроченні виконання судового рішення суд може вжити заходів до забезпечення позову (частини п'ята, шоста статті 331 ГПК України). Отже, законодавцем визначено чіткі критерії для застосування відстрочення виконання судового рішення, обмежено строк надання такого відстрочення виконання, передбачено можливість вжиття заходів забезпечення на період дії відстрочки та не передбачено можливості настання наслідків щодо порушення конституційного принципу обов'язковості виконання судового рішення (постанова Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 16 жовтня 2020 р. у справі 905/2912/15).
Враховуючи встановлену вище судом обставину діяльності відповідача з метою уникнення факту накладення арешту на майно відповідача, та відсутності доведеної значної вини відповідача у виникненні боргу, суд робить висновок про те, що тимчасова відсутність коштів є обставиною, яка істотно ускладнює чи може зробити неможливим виконання рішення у справі, оскільки примусове виконання рішення суду матиме наслідком неможливість повного виконання рішення суду. Тому суд вважає, що заяву про відстрочку виконання рішення суду доцільно задовольнити.
Враховуючи викладене вище, оцінивши вказані обставини та проаналізувавши докази, надані боржником в обґрунтування своєї заяви, врахувавши інтереси стягувача, суд вважає, що соціальний статус боржника, його матеріальний стан, відсутність вини у несвоєчасному погашенні заборгованості перед стягувачем надають суду достатньо підстав для задоволення заяви боржника про відстрочення виконання судового наказу Господарського суду Тернопільської області у справі № 921/164/22 до 31.10.2022.
Керуючись ст. 160, 233, 234, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву № 07-416/22 від 25.06.2022 /вх. № 3283 від 26.05.2022/ Територіального управління Державної судової адміністрації України у Тернопільській області, вул.Грушевського, буд.6, м.Тернопіль, 46001 про відстрочення виконання судового рішення задоволити.
2. Відстрочити виконання судового наказу Господарського суду Тернопільської області від 11.04.2022 у справі №921/164/22 до 31 жовтня 2022 року.
3. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, відповідно до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 256, 257 ГПК України.
4. Повний текст ухвали підписано 02.08.2022.
5. Ухвалу направити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Тернопільській області, вул.Грушевського, буд.6, м.Тернопіль, 46001 та Товариству з обмеженою відповідальністю “Тернопільелектропостач”, п-т Злуки, буд.2В, м.Тернопіль, 46007.
Суддя А.М. Сидорук