Справа № 243/13782/21
Провадження № 2/243/763/2022
02 серпня 2022 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Фаліна І.Ю.
за участю:
секретаря судового засідання Симонової В.П.
розглянувши в порядку спрощеного провадження у відкритому судовому засіданні, яке у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, продовженням строку дії воєнного стану в Україні, відповідно до рішення зборів суддів Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 05 травня 2022 року № 6 та наказу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області «Про впровадження дистанційної роботи на період воєнного стану» № 29-к від 10 травня 2022 року, проводилось в режимі відеоконференцзв'язку, цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості згідно Акту про порушення ПРРЕЕ, -
До Слов'янського міськрайонного суду Донецької області звернулось Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості згідно Акту про порушення ПРРЕЕ, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» є суб'єктом господарювання в сфері електроенергетики та на нього покладені завдання здійснювати розподіл/передачу електроенергії споживачам послуг. Відповідачка ОСОБА_1 є споживачем послуг, що надаються позивачем, за адресою: АДРЕСА_1 , та за даною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . 08.04.2021 працівниками АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» за адресою проживання відповідачки, АДРЕСА_1 , було виявлено та зафіксовано Актом № 012289 від 08.04.2021, у відповідності до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 наступне порушення: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку. На підставі Акту№ 012289 від 08.04.2021, про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, згідно з Протоколом № 672 від 19.04.2021, відповідачу було нараховано суму необлікованої електричної енергії у розмірі 19266,41 грн.Другий екземпляр протоколу засідання комісії відправлено відповідачці за адресою її проживання 21.04.2021 рекомендованим листом, однак, станом на теперішній час суму заборгованості за спожиту електричну енергію, яка неврахована приладом обліку, не сплачено. Сума заборгованості складає 19266,41 грн.У зв'язку з викладеним позивач просить суд стягнути з відповідачки на свою користь заборгованість за електричну енергію, невраховану приладом обліку, в сумі 19266,41 грн.та витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270,00 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання. Через систему «Електронний суд» до суду надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, вказав, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просив їх задовольнити. Не заперечував проти заочного розгляду справи та винесення судом заочного рішення.
Відповідачка будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, шляхом публікації оголошень про виклик до суду на офіційному веб-сайті Слов'янського міськрайонного суду Донецької області, в судове засідання не з'явилася, про причини неявки суду не повідомила, у зв'язку з чим суд, відповідно до ст. 280 ЦПК України, дійшов до висновку, про можливість ухвалення заочного рішення, на підставі наявних у справі доказів.
Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, розглянувши подані позивачем документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Згідно з Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, основним видом економічної діяльності АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», ЄДРПОУ 00131268, є розподілення електроенергії.
08 квітня 2021 року працівниками АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» електромонтером Іосеповичем О.Ю., електромонтером ОСОБА_2 та інженером ГТА ОСОБА_3 , за участю поживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за якою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 було виявлено та зафіксовано Актом № 012289 від 08.04.2021, у відповідності до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 порушення п.8.2.5. вказаних Правил, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку, без наявності відповідних договорів про розподіл постачання електричної енергії. Самовільне підключення дротом алюміній 2х65 від підставної опори, яка знаходиться на території споживача до будівлі, який входить через вікно для живлення електроліччя помимо приладу обліку. Електроенергія споживається, електролічильником не враховується. Порушення було продемонстровано споживачу ОСОБА_1 , яка була під підпис ознайомлена зі складеним актом, та зауважень до складеного акту не мала.
Згідно з протоколом засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії Слов'янського РЕМ № 672 від 19.04.2021 та розрахунком збитків за актом «Акт про порушення ПРРЕЕ» № 012289 від 19.04.2021, комісія дійшла висновку, що акт складений відповідно до вимог п. п. 8.2.5 (3) ПРРЕЕ, обсяг недоврахованої електроенергії становить 4928 кВт/год. Вартість недоврахованої електроенергії складає 19266,41 грн. Другий екземпляр протоколу засідання комісії відправлено відповідачці за адресою її проживання 21.04.2021 рекомендованим листом.
Станом на теперішній час суму заборгованості за спожиту електричну енергію, яка неврахована приладом обліку ОСОБА_1 , не сплачено.
Сума заборгованості складає 19266,41 грн.
Виниклі між сторонами спірні правовідносини регулюються положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 (Правила, ПРЕЕ).
Відповідно до положень Закону України «Про ринок електричної енергії» комерційний облік електричної енергії - сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку.
Згідно з ч. 2 ст. 57 цього Закону, електропостачальник, зобов'язаний, зокрема, укладати договори, обов'язкові для здійснення діяльності на ринку електричної енергії, та виконувати умови таких договорів;нести фінансову відповідальність за небаланси електричної енергії за цінами, визначеними відповідно до правил ринку, у разі невиконання ним акцептованих оператором системи передачі погодинних графіків електричної енергії;сплачувати своєчасно та в повному обсязі за електричну енергію, куплену на ринку електричної енергії, та послуги, що надаються на ринку електричної енергії.
Частиною 3 статті 58 зазначеного Закону визначено, що споживач зобов'язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії;3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Згідно з пп. 3 п. 5.1.1 Правил, оператор системи розподілу має право, зокрема, проводити (за пред'явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
Підпунктом 20 пункту 5.5.5 Правил визначено обов'язок споживача електричної енергіїне допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктом 8.2.4 Правил передбачено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеногоглавою 8.4 цього розділу.
Згідно з пунктом 8.2.5 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюєтьсяакт про порушеннязгідно з формою . Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Аналізуючи фактичні обставини справи у сукупності з наданими позивачем доказами, суд враховує, що перевірка дотримання споживачем ОСОБА_1 Правил роздрібного ринку електричної енергії відбулася на підставі завдання рейдової бригади, під час проведення цієї перевірки було встановлено факт порушення Правил, який зафіксовано в Акті про порушення ПРРЕЕ, який відповідає встановленим вимогам цих Правил.
Відповідно до п. 8.2.6 Правил на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акту про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пунктиглави 8.4цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Як вбачається з пп. 6 п. 8.4.2 Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акту про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Підпунктом 3 пункту 8.4.8 Правил передбачено, щокількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), а саме якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об'єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об'єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
З урахуванням наведеного, суд доходить висновку, що розрахунок розміру збитків за Актом про порушення № 012289 від 08.04.2021 виконаний у відповідності до Правил.
Відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Таким чином, діючими Правилами користування електричною енергією для населення передбачена відповідальність споживача за порушення ПРРЕЕ при виявленні такого факту, при цьому протиправність дій споживача не встановлюється, достатньо встановлення самого факту порушення.
Згідно зі ст. 22 ЦК України, особа, який завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. При цьому збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене.
Враховуючи вищенаведене, суд доходить, що порушене право АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» щодо відшкодування йому вартості електричної енергії, завданої у зв'язку з порушенням споживачем ОСОБА_1 ПРРЕЕ, згідно з Актом про порушення № 012289 від 08.04.2021 у сумі 19266,41 грн. підлягає судовому захисту, а позовні вимоги задоволенню.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд виходив з наступного.
Згідно із ч. 1 ст. 141 ЦПК України, яка передбачає розподіл судових витрат між сторонами, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи, що позовні вимоги позивача судом повністю задоволені, понесені позивачем та документально підтверджені витрати по сплаті судового збору у сумі 2270,00 грн., підлягають стягненню з відповідачки на його користь.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263- 265, 268, 280-282 ЦПК України, ст. 625 ЦК, ст. 68 ЖК України, суд, -
Позовні вимоги Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості згідно Акту про порушення ПРРЕЕ - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» напоточний рахунок IBAN НОМЕР_3 в АТ «ПУМБ», ЄДРПОУ 00131268, заборгованість за електричну енергію, не враховану приладом обліку, в сумі 19266 (дев'ятнадцять тисяч двісті шістдесят шість) гривень 41 копійок, та витрати по сплаті судового збору в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят гривень) 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду.
Повний текст рішення виготовлений 02.08.2022.
Суддя І.Ю. Фалін