Справа № 692/648/22
Провадження № 3/692/490/22
02.08.2022
02 серпня 2022 року смт. Драбів
Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Левченко Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли від ВПД №1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області, про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 173 КУпАП, -
ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання; посада, прізвище і ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення правопорушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушником заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Однак у наданому протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 229711 від 19.07.2022р. відсутні відомості про свідків чи потерпілих осіб, а згідно фабули правопорушення ОСОБА_1 образливо чіплявся до неповнолітнього, при цьому прізвище неповнолітнього не вказано.
До матеріалів справи долучено письмові пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , однак їх процесуальний статус не визначено, правовий зв'язок з протоколом серії ВАВ № 229711 від 19.07.2022р. не обгрунтовано.
Окрім того, з доданих матеріалів вбачається звернення до органу поліції та складення протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію щодо тілесних ушкоджень та зазначено про бажання заявниці звернутись до судово-медичного експерта для обстеження, по результатам якого має бути внесення відомостей до ЄРДР. У той же час, у матеріалах справи відсутні відомості як про результати такого обстеження, так і відомості про внесення даних до ЄРДР та прийняті процесуальні рішення за даним фактом.
Тому суддя приходить до висновку про передчасність направлення протоколу про адміністративне правопорушення з доданими матеріалами до суду та наявність його недоліків.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який по своїй суті є актом обвинувачення, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Згідно з п.п. 6, 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 6 листопада 2015 року № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Згідно положень ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Без усунення вказаних недоліків суддя позбавлений можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану адміністративну справу, в зазначений законодавством строк, а тому справа підлягає поверненню для дооформлення.
Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, ч. 2 ст. 268, ч. 2 ст. 277 КУпАП, -
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП повернути до ВПД №1 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Левченко