Гребінківський районний суд Полтавської області
Справа №: 528/555/22
Іменем України
01 серпня 2022 року м. Гребінка
Гребінківський районний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді Вітківського М.О.,
при секретарі Коваленко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гребінка без технічної фіксації судового процесу в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,-
Заявник ОСОБА_1 звернувся до Гребінківського районного суду Полтавської області з вказаною заявою, якою просить суд: встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , архівної довідки від 22.02.2022 року №01-12/С-41.
В обґрунтування заяви зазначає, що 23.03.2022 року ОСОБА_1 після досягнення 60 років, звернувсь до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення пенсії) із заявою про призначення пенсії за віком. Ним були надані документи, які необхідні для призначення пенсії.
Однак, Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України №164650002712 від 04.04.2022, заявнику було відмовлено у призначенні пенсії. Не зараховано до трудового стажу архівну довідку від 22.02.2022 року №01-12/С-41 про кількість відпрацьованих людиноднів, за період роботи з 1982 по 1996, 1999 роки, оскільки прізвище в даній довідці не відповідає паспортним даним. Разом з цим, у згаданій довідці вказано прізвище « ОСОБА_2 », а згідно паспорта « ОСОБА_3 ».
Відповідно до трудової книжки №2011 від 20.04.1980 року, прізвище заявника було написано як « ОСОБА_2 », але 17.05.1996 року було виправлено на « ОСОБА_3 » на підставі паспорта.
Встановлення даного факту необхідне заявникові для оформлення пенсії за віком.
Згідно відповіді відділу ведення реєстру територіальної громади та реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Гребінківської міської ради від 12.07.2022, встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.14).
Ухвалою судді Гребінківського районного суду Полтавської області від 12.07.2022 року відкрито окреме провадження у справі та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 01.08.2022 о 09-00 год., з викликом сторін. Встановлено заінтересованій особі строк для подання заперечення проти заяви (а.с.15,16).
01.08.2022 заявник в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, натомість через канцелярію суду подав заяву в якій просить розгляд справи проводити без його участі, на заявлених вимогах наполягає просить задовольнити в повному обсязі (а.с. 22).
Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в судове засідання не з'явився він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Натомість надав суду заяву про проведення розгляду справи у його відсутність, проти вимог заявника не заперечує. (а.с.19-21).
Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Отже, оскільки сторони не з'явилися в судове засідання, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що заявлені вимоги про встановлення факту належності правовстановлюючого документу підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що відповідно до копії трудової книжки колгоспника № НОМЕР_3 , яка міститься в матеріалах справи, під час видачі трудової книжки було невірно вказане прізвище заявника, записано як ОСОБА_4 , 1962 року народження. Прізвище заявника виправлено на правильне ОСОБА_5 на підставі паспорта НОМЕР_1 від 17.05.1996 року (а.с.6,7). Трудовою книжкою № НОМЕР_3 підтверджується трудовий стаж заявника.
Згідно даних свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого Першотравневою с/радою Гребінківського району Полтавської області 28.03.1962 року, прізвище заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в с. Грушківка Гребінківського району Полтавської області (а.с.23).
Відповідно до даних паспорта серії НОМЕР_1 виданого Гребінківським РВ УМВС України в Полтавській області 17.05.1996 року, прізвище заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.4,5).
Заявником до матеріалів справи долучено архівну довідку трудового архіву Гребінківської міської територіальної громади Полтавської області від 22.02.2022 №01-12/С-41, щодо відпрацьованих людиноднів за рік ОСОБА_6 / ОСОБА_1 . З якої слідує, що з 1982 року в книгах обліку розрахунків по оплаті праці колгоспу імені ХХІ з'їзду КПРС Гребінківського району Полтавської області, з лютого 1992 року - колгосп «Світанок» Гребінківського району Полтавської області, з грудня 1992 року КСП «Світанок» Гребінківського району Полтавської області, з 2000 року СТОВ «Сербинівське» Гребінківського району Полтавської області є дані про роботу заявника, а саме про кількість відпрацьованих людиноднів з 1982-2000 роки, з 2001 по 2007 відпрацьованих людиногодин. (а.с.8,9).
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, у тому числі про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (далі Порядок).
Відповідно до п. 1 Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Пунктом 3 Порядку передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Наказом Міністерства праці України за №58 від 29.07.1993 затверджено Інструкцію про порядок ведення трудових книжок працівників (далі Інструкція).
Відповідно до пункту 1.1 Інструкції трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації (далі - підприємство) усіх форм власності або у фізичної особи понад п'ять днів, у тому числі осіб, які є співвласниками (власниками) підприємств, селянських (фермерських) господарств, сезонних і тимчасових працівників, а також позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають державному соціальному страхуванню.
Крім того, згідно зі ст. 48 Кодексу законів про працю України, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.
До трудової книжки заносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації; відомості про стягнення до неї не заносяться.
Відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім'я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей.
Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.
Поряд із цим, працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства, що не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії по віку на загальних підставах.
Також варто зазначити, що трудовим законодавством України не передбачено обов'язку працівника здійснювати контроль за веденням обліку та заповнення роботодавцем, іншими органами трудової книжки, а тому працівник не може нести і негативних наслідків порушення порядку заповнення його трудової книжки
Судом встановлено, що дійсно в трудовій книжці №2011 ОСОБА_1 не вірно вказане прізвище заявника вказано « ОСОБА_6 » замість вірного « ОСОБА_5 », що є порушенням вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників.
Згідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
У відповідності до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Зі змісту заяви вбачається, що встановлення факту належності правовстановлюючого документу, необхідно заявнику для оформлення пенсії за віком.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
У пункті 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Факти, що мають юридичне значення, встановлюються в судовому порядку, коли ці факти безпосередньо породжують юридичні наслідки для заявника: право на спадщину; право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, одержання компенсації тощо.
Пунктом 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз'яснено, що при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище якої, зазначені в документі, не збігаються з прізвищем цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.
Так, відомості в архівній довідці щодо трудової діяльності заявника співпадають з відомостями, зазначеними у трудовій книжці.
Допущені у первинному документі невідповідності є перешкодою реалізації заявником права на призначення пенсії.
У відповідності до ч. 2 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
З огляду на викладене, зважаючи на те, що заявник немає іншої можливості, крім як в судовому порядку, встановити факт належності правовстановлюючого документу, суд вважає, що дана заява підлягає задоволенню, оскільки вимога заявника законна, обґрунтована та підтверджена матеріалами справи.
Керуючись ст.ст.1-18,76-81,293,315-316,259,263-265,268,354,355 ЦПК України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - задовольнити в повному обсязі.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , архівної довідки від 22.02.2022 року №01-12/С-41.
Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду через Гребінківський районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Згідно ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
На виконання п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України судом зазначається повне найменування сторін:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , (місце реєстрації: АДРЕСА_1 .).
Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( адреса: 36014, м. Полтава, вул. Соборності, буд. 66, ЄДРПОУ 13967927)
Суддя М. О. Вітківський