про повернення касаційної скарги
01 серпня 2022 року
м. Київ
справа № 560/4394/22
адміністративне провадження № К/990/18427/22
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М.
перевірив касаційну скаргу тимчасово виконуючого обов'язки директора Акціонерного товариства «Катіон» ОСОБА_1.
на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2022 року (суддя Петричковича А.І.) та
постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2022 року (колегія у складі суддів Шидловського В.Б., Боровицького О.А., Курка О.П.)
у справі № 560/4394/22
за позовом Акціонерного товариства «Катіон»
до Управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради
про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії.
18.07.2022 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга тимчасово виконуючого обов'язки директора Акціонерного товариства «Катіон» ОСОБА_1. на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.04.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.06.2022.
Вирішуючи питання прийняття цієї касаційної скарги, Суд виходить з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев'ятою статті 266 цього Кодексу.
Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника (ч. 3 ст. 55 КАС України).
Відповідно до ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Повноваження особи, яка не є керівником суб'єкта владних повноважень (юридичної особи) на підписання касаційної скарги має бути підтверджено оригіналом документа, що посвідчує право на вчинення такої дії або належним чином завіреної копії такого документа.
Як зазначалося вище, касаційну скаргу на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.04.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.06.2022 у цій справі підписав тимчасово виконуючий обов'язки директора Акціонерного товариства «Катіон» ОСОБА_1.
Проте ОСОБА_1 не надав до Суду будь-якого документа, який би підтвердив його повноваження як тимчасово виконуючого обов'язки директора Акціонерного товариства «Катіон», зокрема, статут товариства, протокол про призначення тимчасово виконуючого обов'язки директора товариства. Натомість до касаційної скарги долучено лише квитанцію про сплату судового збору та роздруківку електронного листа Сьомого апеляційного адміністративного суду.
За викладених обставин, Суд вважає, що ОСОБА_1 не підтвердив свого права підписувати касаційну скаргу від імені Акціонерного товариства «Катіон».
Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Зважаючи на викладене, касаційну скаргу на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.04.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20.06.2022 слід повернути Акціонерному товариству «Катіон».
З огляду на ч. 8 ст. 169, ч. 2 ст. 332 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Суду в межах розумних строків, при дотриманні вимог КАС України.
Керуючись ст. 332 КАС України, Суд,-
1. Повернути без розгляду Акціонерному товариству «Катіон» касаційну скаргу на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 квітня 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2022 року у справі № 560/4394/22.
2. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач В.М. Кравчук