про залишення касаційної скарги без руху
29 липня 2022 року
м. Київ
справа № 640/29854/20
адміністративне провадження № К/990/18322/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Берназюка Я.О., Єзерова А.А.,
перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 листопада 2021 року (суддя Бокатова Я.А.) та
постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2022 року (колегія у складі суддів Лічевецького І.О., Мельничука В.П., Оксененка О.М.)
у справі № 640/29854/20
за позовом ОСОБА_1
до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб,
третя особа - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський",
про визнання дій протиправними, стягнення грошових коштів.
У грудні 2020 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернулася до суду із позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд ГВФО; відповідач), в якому просила:
- визнати протиправними дії відповідача щодо несвоєчасного повернення вкладів;
- стягнути з Фонду ГВФО грошові кошти у розмірі 380 тис. грн, з яких: 360 тис. грн - пеня за прострочення грошового зобов'язання; 20 тис. грн - відшкодування моральної шкоди.
Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 26.11.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2022, відмовив у задоволенні позову.
12.07.2022 ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, що 18.07.2022 надійшла до Верховного Суду, у якій, із посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та норм процесуального права, просила скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.11.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2022, ухвалити нове рішення про задоволення позову.
ОСОБА_1 покликається на постанову Великої Палати Верховного Суду від 21.03.2018 у справі № 761/24881/16-ц, стверджує, що звільнена від справи судового збору за подання касаційної скарги.
Проте Велика Палата Верховного Суду у постанові від 08.09.2021 у справі № 160/15864/20 відступила від правової позиції щодо поширення ч. 3 ст. 22 Закону України "Про захист прав споживачів" на спори, які виникають між вкладниками банку та Фондом під час здійснення останнім владних управлінських функцій, який викладений у постановах Великої Палати Верховного Суду від 21.03.2018 у справі № 761/24881/16-ц, від 15.05.2019 у справі № 817/649/16, та дійшла нового висновку, що дія зазначеної статті Закону не поширюється на таку категорію спорів.
Тому немає підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору в цій справі.
Частинами 1 та 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Позивачем у цій справі є фізична особа, яка, звернувшись до суду в 2020 році, заявляла вимогу майнового характеру (380 тис. грн).
З огляду на п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання фізичною особою або фізичною особою - підприємцем позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду сплачується 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 - 2 102,00 грн.
Отже, за подання касаційної скарги судовий збір становить 7 600,00 грн (380 000,00 грн х 1 % х 200 %).
Згідно з ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
За правилами ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За викладений обставин, Суд вважає, що касаційну скаргу слід залишити без руху та встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків скарги шляхом направлення на адресу Суду документа про сплату судового збору у розмірі 7 600,00 грн.
Реквізити для сплати судового збору:
отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102;
рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007;
код ЄДРПОУ: 37993783;
код класифікації доходів бюджету: 22030102;
банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
найменування податку, збору, платежу: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)";
призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Також скаржнику слід роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали скарга бути повернута (п. 1 ч. 4 ст.169 КАС України).
Керуючись ст. 330, 332 КАС України, Суд,-
1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 листопада 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2022 року у справі № 640/29854/20 залишити без руху.
2. Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
3. Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з дією воєнного стану.
4. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя Я.О. Берназюк
Суддя А.А. Єзеров