01 серпня 2022 року
м. Київ
справа №280/8574/21
адміністративне провадження №К/990/17712/22
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2022 року у справі № 280/8574/21 за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біол» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,
Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулось до суду із заявою, в якій просило підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «БІОЛ» (код ЄДРПОУ 30086036), застосованого на підставі рішення заступника начальника Головного управління ДПС у Запорізькій області від 15 вересня 2021 року.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2021 року заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області залишено без розгляду.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2022 року апеляційну скаргу Головно управління ДПС у Запорізькій області у залишено без задоволення, а ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2021 року залишено без змін.
Не погоджуючись з рішенням суддів першої та апеляційної інстанції, від скаржника надійшла касаційна скарга.
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту.
Згідно ч. 2 вказаної статті учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 КАС України.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 26 січня 2022 року, а касаційну скаргу подано до поштового відділення 08 липня 2022 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
У прохальній частині касаційної скарги скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження та зазначив, що ухвалою Верховного Суду від 20 червня 2022 року касаційну скаргу було повернуто у зв'язку з не усуненням недоліків касаційної скарги, встановлених ухвалою про залишення касаційної скарги без руху (щодо надання документу про сплату судового збору в повному обсязі), що на його думку, є підставою для поновлення строку касаційного оскарження.
Проте, скаржник не зазначає звідки, коли був отриманий повний текс постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2022 року, який оскаржується та з висновками якого він не погоджується.
Оцінивши наведені скаржником обставини та обґрунтування причин пропуску строку, колегія суддів вважає їх неповажними з огляду на таке.
Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).
Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно з ч. 3 ст. 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин, відповідно до правил наведеної норми процесуального закону касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для надання відповідних доказів, що підтверджують наведені доводи обставини щодо поважності пропуску строку на касаційне оскарження (докази про отримання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2022 року та докази своєчасного подання вперше касаційної скарги).
Керуючись ст. 329, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Відмовити у задоволені клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2021 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2022 року у справі № 280/8574/21.
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2022 року у справі № 280/8574/21 залишити без руху.
Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнання судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов