про відкриття апеляційного провадження
Справа № 240/15619/21 Головуючий суддя І інстанції - Попова О.Г.
Суддя-доповідач - Полотнянко Ю.П.
01 серпня 2022 року м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Полотнянка Ю.П.
суддів: Смілянця Е. С. Драчук Т. О.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Укрпалетсистем" до Головного управління ДПС у Харківській області, Західного міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов'язання вчинити дії,
відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року позов задоволено.
Не погодившись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.
Одночасно скаржником подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, мотивуючи це тим, що вперше ним була подана апеляційна скарга з дотриманням строків, однак ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2022 її було повернуто відповідачу з підстав, що ним не виконані вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а саме не сплачено судовий збір.
Перевіривши матеріали справи та доводи вказаного клопотання, колегія суддів дійшла наступних висновків.
Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Встановлено, що оскаржуване рішення суду першої інстанції прийнято в порядку письмового провадження 17.01.2022.
15.02.2022 відповідач подав апеляційну скаргу на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17.01.2022, яку повернуто відповідачу згідно ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2022 у зв'язку із несплатою судового збору.
05.07.2022 відповідач повторно подав апеляційну скаргу на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17.01.2022.
При цьому, відповідачем було сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги, що підтверджується платіжним дорученням від 29.06.2022 № 1294.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, необхідно встановити наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об'єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.
За висновками Верховного Суду, що висловлені у постановах від 31.03.2021 у справі №560/2780/20, від 15.05.2020 у справі №820/1212/17, від 23.10.2019 у справі №826/7997/18, закон не виключає можливість поновлення суб'єкту владних повноважень процесуального строку на апеляційне оскарження, пропущеного через фінансову неспроможність сплатити судовий збір. При вирішенні питання про поновлення строку на подання апеляційної скарги апеляційний суд має враховувати, що відповідач після повернення апеляційної скарги повторно звернувся до суду з апеляційною скаргою без невиправданих затримок та зайвих зволікань.
З урахуванням наведеного, суд вважає обґрунтованим клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17.01.2022, адже з моменту отримання копії вказаного рішення відповідач вживав достатні заходи для отримання фінансування для сплати судового збору, а отримавши відповідне фінансування без зайвих зволікань повторно подав апеляційну скаргу.
Таким чином, наявні підстави для поновлення відповідачу пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17.01.2022.
Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
При підготовці справи до апеляційного розгляду судом з'ясований склад учасників судового процесу, обставини, на які посилаються учасники справи, вирішені інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи, передбачені ст.306 КАС України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300, 306, 310 КАС України, суд
1. Поновити Головному управлінню ДПС у Харківській області строк на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Укрпалетсистем" до Головного управління ДПС у Харківській області, Західного міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов'язання вчинити дії.
3. Підготовку справи до апеляційного розгляду закінчити.
4. Призначити справу за адміністративним позовом Приватного підприємства "Укрпалетсистем" до Головного управління ДПС у Харківській області, Західного міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов'язання вчинити дії до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 06 вересня 2022 року о 13:30 у залі судового засідання № 3 Сьомого апеляційного адміністративного суду (м. Вінниця, вул.Соборна,48/вул.Оводова,34), про що повідомити осіб, які беруть участь у справі, та надіслати на їхні адреси інформацію про їхні права і обов'язки.
5. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
6. Запропонувати учасникам справи протягом 5 днів з моменту отримання вказаної ухвали подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Полотнянко Ю.П.
Судді Смілянець Е. С. Драчук Т. О.