Провадження № 1-кс/557/83/2022
Справа № 557/944/22
(про повернення скарги)
29 липня 2022 року смт Гоща
Слідчий суддя Гощанського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Гощанського районного суду Рівненської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ВП № 5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.
В обґрунтування скарги скаржниця зазначила, що 27 жовтня 2021, 09 листопада та 24 листопада 2021 року до ВП № 5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області нею було подано заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення за фактом невиконання рішення Гощанського районного суду Рівненської області від 31.08.2015 гр. ОСОБА_3 .
24.11.2021 ВП № 5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області надіслало скаржниці лист з повідомленням про те, що відомості до ЄРДР за повідомленням від 09.11.2021, 27.10.2021, 29.11.2021 внесені не були.
З бездіяльністю відділення поліції скаржник не погоджується та вважає, що обов'язком останніх на підставі ст. 214 КПК України є внесення відомостей про зазначене ним у заяві кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, на його переконання, не допускається.
На підставі вищевикладеного, просить зобов'язати слідчого ВП № 5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_2 09.11.2021.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Слідчим суддею із відповідей органу поліції встановлено, що ОСОБА_2 подала до відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській областіписьмову заяву (повідомлення), зарежстровані у інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» 27.10.2021, 09.11.2021 та 29.11.2021, про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК по факту невиконання ОСОБА_3 рішення Гощанського районного суду Рівненської області від 31.08.2015.
24.11.2021 скаржницею отримано лист від ВП № 5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області про те, що відомості до ЄРДР за її повідомленнями внесені не були у зв'язку із відсутністю ознак кримінального правопорушення.
28.06.2022 скаржницею отримано лист від ВП № 5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області про те, що відомості до ЄРДР за її повідомленнями внесені не були у зв'язку із відсутністю ознак кримінального правопорушення, роз'яснено порядок оскраження бездіяльності в судовому прорядку.
29.07.2022 скаржниця подала до Гощанського районного суду цю скаргу.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Відповідно до п 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, витяг з ЄРДР за заявою від 27 жовтня 2021 року мав бути наданий заявникові найпізніше 29 жовтня 2021 року, та саме в десятиденний строк з цієї дати скаржник мав право звернутися зі скаргою. Тобто, скарга на бездіяльність могла бути подана не пізніше 08 листопада 2021 року.
Аналогічно, за заявою 09 листопада 2021 року витяг з ЄРДР мав бути наданий заявникові не пізніше 11 листопада 2021 року, а скарга могла бути подана не пізніше 21 листопада 2022 року, а стосовно заяви від 29 листопада 2021 року зазначені строки настали 31 листопада 2021 року та 10 листопада 2021 року відповідно.
Крім того, слідчий суддя зазначає, що скаржницею не додано до скарги копій жодної заяви (звернення) до ВП № 5 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області про ті чи інші кримінальні правопорушення, які вона, за її словами, подавала, також, не додано жодного доказу подання, надсилання чи отримання органом поліції вказаних заяв (повідомлень).
Згідно вимог п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається особі, яка її подала, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Стосовно клопотання про поновлення строку подання скарги на бездіяльність слідчого слідчий суддя зазначає, що скаржницею не наведено жодних поважних причин пропуску вказаного процесуального строку, остання лише зазначає, що неодноразово зверталася до ГУНП у Рівненській області, однак жодних доказів цього суду не надає. За таких обставин слідчий суддя не вбачає поважних причин пропуску встановленого законом строку оскарження.
Оскільки скаргу подано скаржником лише 29 липня 2022 року, тобто, за спливом тривалого часу після закінчення встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України десятиденного строку, і слідчий суддя не знаходить підстав для його поновлення, скарга скарга підлягає поверненню на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами від 27.10.2022, 09.11.2022 та 29.11.2022 - повернути скаржникові.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Рівненського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення, а особою, яка не була присутня під час проголошення ухвали протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1