65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про зупинення провадження у справі
"29" липня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/53/22
Господарський суд Одеської області у складі судді - Петрова В.С., розглянувши матеріали справи № 916/53/22 за позовом Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський” Міністерства охорони здоров'я України до Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області про витребування земельних ділянок із незаконного володіння та скасування державної реєстрації, -
Державний заклад “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський” Міністерства охорони здоров'я України звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області про:
- витребування із незаконного володіння Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області на користь Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський” Міністерства охорони здоров'я України земельних ділянок: із кадастровим номером 5120885600:01:001:0327, площею 31,36 га; із кадастровим номером 5120885600:01:001:0326, площею 6,2890 га; із кадастровим номером 5120885600:01:001:0328, площею 51,5502 га; із кадастровим номером 5120885600:04:001:0874, площею 6,3337 га; із кадастровим номером 5120885600:04:001:0871, площею 0,3369 га; із кадастровим номером 5120885600:01:001:0330, площею 0,7242 га; із кадастровим номером 5120885600:04:001:0870, площею 1,6499 га; із кадастровим номером 5120885600:04:001:0872, площею 3,0457 га; із кадастровим номером 5120885600:04:001:0875, площею 5,2914 га;
- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 46011191 від 29.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 3,0457 га, із кадастровим номером 5120885600:04:001:0872 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2549425251040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 46010948 від 29.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 0,7242 га, із кадастровим номером 5120885600:01:001:0330 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2549416551040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 46011262 від 29.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 1,6499 та, із кадастровим номером 5120885600:04:001:0870 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2549427751040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 46048222 від 30.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 6,3337 га, із кадастровим номером 5120885600:04:001:0874 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2551085551040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 46011087 від 29.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 0,3369 га, із кадастровим номером 5120885600:04:001:0871 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2549421951040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 46048174 від 30.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 5,2914, із кадастровим номером 5120885600:04:001:0875 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2551083651040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 45724676 від 15.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 6,2890 га, із кадастровим номером 5120885600:01:001:0326 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2536706351040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 45678325 від 14.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 31,36 га, з кадастровим номером 5120885600:01:001:0327 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2534647851040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 45724635 від 15.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 51,5502 га, із кадастровим номером 5120885600:01:001:0328 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2536704051040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що Сергіївська селищна рада Білгород-Дністровського району Одеської області без законних на те підстав набула право власності на земельні ділянки: із кадастровим номером 5120885600:01:001:0327, площею 31,36 га; із кадастровим номером 5120885600:01:001:0326, площею 6,2890 га; із кадастровим номером 5120885600:01:001:0328, площею 51,5502 га; із кадастровим номером 5120885600:04:001:0874, площею 6,3337 га; із кадастровим номером 5120885600:04:001:0871, площею 0,3369 га; із кадастровим номером 5120885600:01:001:0330, площею 0,7242 га; із кадастровим номером 5120885600:04:001:0870, площею 1,6499 га; із кадастровим номером 5120885600:04:001:0872, площею 3,0457 га; із кадастровим номером 5120885600:04:001:0875, площею 5,2914 га, в результаті чого такі земельні ділянки вибули із володіння позивача, як законного власника землі, без його згоди.
Як було встановлено судом, позивачем не надано до матеріалів позову технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовлену 29.10.2021 р. Приватним підприємством “Гео-Кадастр”. Також судом встановлено, що на підтвердження визначеної загальної вартості спірних земельних ділянок (900000,00 грн.) позивачем до матеріалів позову не надано жодного доказу, що унеможливлює здійснення судом перевірки сплати позивачем судового збору у визначеному законом розмірі.
Так, ухвалою господарського суду Одеської області від 10.01.2022 р. № 916/53/22 позовну заяву Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський” Міністерства охорони здоров'я України залишено без руху, при цьому встановлено 10-денний строк для усунення заявником виявлених судом недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
20.01.2022 р. від Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський” Міністерства охорони здоров'я України до господарського суду надійшов супровідний лист, до якого позивачем додано технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), виготовлену 29.10.2021 р. Приватним підприємством “Гео-Кадастр”. При цьому стосовно надання доказів, на підставі яких позивачем визначено вартість витребуваної землі та ціну позову в розмірі 900000,00 грн., останнім надано лист Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський” Міністерства охорони здоров'я України № 01-09/01-05/07 від 12.01.2022 р., підписаний керівником та бухгалтером закладу, в якому зазначено, що на підставі акту на право постійного користування землею І-ОД 004275 від 12.03.2000 р. на балансі закладу перебуває 111,5 га загальною вартістю 955754,00 грн. Таким чином, як вказує позивач, вартість 1 та землі становить 8571,79 грн. Так, позивач зауважує, що він в позовній заяві просить суд витребувати із чужого незаконного володіння земельні ділянки загальною площею 106,581 га., з огляду на що загальна вартість земельних ділянок, які є предметом даного спору, становить 913589,95 грн., а відтак судовий збір за подання вимоги майнового характеру (витребування із чужого володіння земельних ділянок на загальну вартість 913589,95 грн.) становить 13703,85 грн. Між тим позивач додає, що під час подачі позову ним було сплачено судовий збір за майнову вимогу в розмірі 13500,00 грн., з огляду на що ним доплачено різницю в розмірі 203,85 грн.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 25.01.2022 р. позовну заяву Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський” Міністерства охорони здоров'я України прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/53/22, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 17 лютого 2022 р. об 11 год. 00 хв.
17.02.2022 р. від представника відповідача до господарського суду надійшло клопотання про витребування доказів, відповідно до якого заявник просить суд витребувати у Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський” Міністерства охорони здоров'я України оригінал Державоного акту на право постійного користування землею І-ОД 004275 від 12.03.2000 р.
Також 17.02.2022 р. від представника відповідача до господарського суду надійшов відзив на позовну заяву.
У підготовчому засіданні господарського суду 17 лютого 2022 року по справі № 916/53/22 було протокольно оголошено перерву до 03 березня 2022 року о 12 год. 15 хв. згідно ч. 5 ст. 183 ГПК України.
28.02.2022 р. від позивача на електронну адресу господарського суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (зупинення провадження у справі) з підстав запровадження на території України воєнного стану.
Розгляд справи у підготовчому засіданні 03.03.2022 р. о 12 год. 15 хв. не відбувся у зв'язку із запровадженням 24.02.2022 р. воєнного стану указом Президента України № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”. Крім того, 14.03.2022 р. указом Президента України № 133/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” продовжено воєнний стан до 25.04.2022 р.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.03.2022 р. у справі № 916/53/22 підготовче засідання призначено на 10 травня 2022 р.
06.05.2022 р. від позивача на електронну адресу суду надійшла заява по відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану на території України у зв'язку з тим, що Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 р. з 05 год. 30 хв. 25 квітня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану на 30 діб, запровадженого 24.02.2022 р. Указом Президента України № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”. Крім того, відповідно до вказаної заяви позивач просив суд продовжити останньому строк для подання відповіді на відзив відповідача до завершення воєнного стану на території України.
В підготовче засідання, призначене на 10.05.2022 р., представники сторін не з'явилися.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.05.2022 р. у справі № 916/53/22 встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив до 20.06.2022 р., при цьому підготовче засідання відкладено на 20 червня 2022 р. об 11 год. 30 хв.
13.06.2022 р. від представника позивача надійшли до суду відповідь на відзив та клопотання про участь у підготовчому засіданні, яке призначене на 20.06.2022 р. об 11 год. 30 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи EAZYCON.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 15.06.2022 р. у справі № 916/53/22 задоволено клопотання Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський” Міністерства охорони здоров'я України про участь у підготовчому засіданні по справі № 916/53/22, яке призначене на 20 червня 2022 р. об 11 год. 30 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи EAZYCON.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.06.2022 р. ухвалу Господарського суду Одеської області від 11 січня 2022 року по даній справі № 916/53/22 про забезпечення позову залишено без змін.
Розгляд справи у підготовчому засіданні 20.06.2022 р. об 11 год. 30 хв. не відбувся у зв'язку з оголошенням системою цивільної оборони у м. Одесі та Одеській області повітряної тривоги, про що господарським судом складено відповідну довідку.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.06.2022 р. у справі № 916/53/22 підготовче засідання призначено на 19 липня 2022 р.
18.07.2022 р. від представника відповідача на електронну адресу суду надійшла заява про відкладення розгляду справи у зв'язку з введенням на території України воєнного стану та знаходженням представника за межами м. Одеси з огляду на систематичне оголошення повітряної тривоги у місті Одесі, що свідчить про очевидну постійну загрозу життю та здоров'ю людей у цій місцевості.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. підготовче засідання відкладено на 03 серпня 2022 р.
28.07.2022 р. від представника позивача на електронну адресу суду надійшло клопотання про участь у підготовчому засіданні, яке призначене на 03.08.2022 р. об 12 год. 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи EAZYCON.
28.07.2022 р. до господарського суду надійшов запит Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду на справу № 916/53/22 у зв'язку з надходженням до суду касаційної інстанції касаційної скарги Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.06.2022 р. та ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.01.2022 р. у справі № 916/53/22. Так, ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.07.2022 р. у справі № 916/53/22 постановлено відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області, а також витребувано матеріали справи № 916/53/22 з Господарського суду Одеської області / Південно-західного апеляційного господарського суду.
Відповідно до п.п. 17.10 Розділу ХІ “Перехідні положення” ГПК України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-8, 10, 12-14, 17, 19, 21, 31-33 частини першої статті 255 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
В п. 7.11 Розділу ХІ “Перехідні положення” ГПК України передбачено, що подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи.
Згідно п.п. 17.12 Розділу ХІ “Перехідні положення” ГПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 17.10 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
За таких обставин, у зв'язку з надходженням запиту Верховного Суду та необхідністю направлення до суду касаційної інстанції матеріалів справи № 916/53/22 для розгляду касаційної скарги Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.06.2022 р. та ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.01.2022 р., провадження у справі підлягає зупиненню до перегляду вказаних постанови та ухвали в порядку касаційного провадження.
Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, ст. 234 п.п. 17.12. Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд -
Провадження у справі № 916/53/22 зупинити до перегляду постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.06.2022 р. та ухвали Господарського суду Одеської області від 11.01.2022 р., у вказаній справі в порядку касаційного провадження.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її постановлення.
Суддя В.С. Петров