27 липня 2022 року
м. Київ
справа №717/314/22
адміністративне провадження №К/990/17652/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мацедонської В.Е.,
суддів - Данилевич Н.А., Шевцової Н.В.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області
на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2022 року
у справі № 717/314/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про скасування постанов про справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про скасування постанов про справі про адміністративне правопорушення.
Рішенням Кельменецького районного суду Чернівецької області від 31 березня 2022 року позов задоволено частково.
Не погодившись із вказаним рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2022 року визнано неповажними зазначені Головним управлінням Національної поліції в Чернівецькій області причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Кельменецького районного суду Чернівецької області від 31 березня 2022 та відмовлено останньому в задоволенні клопотання про поновлення процесуального строку.
Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області на рішення Кельменецького районного суду Чернівецької області від 31 березня 2022 року.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Згідно з частиною третьою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження, зазначеної у частині третій статті 328 КАС України, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанцій норм процесуального права (частини 3 статті 295, частини 3 статті 298, підпунктів 15.1, 15.15 пункту 15 КАС України).
При цьому, скаржник посилається на постанову Верховного Суду від 28 січня 2022 року у справі №260/1888/20, в якій зазначено, що при вирішенні питання поновлення строків на апеляційне оскарження необхідно виходити із дати отримання судового рішення у паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, -
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2022 року у справі № 717/314/22.
Витребувати із Кельменецького районного суду Чернівецької області справу № 717/314/22.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська
Судді Н. А. Данилевич
Н. В. Шевцова