28 липня 2022 року
Київ
справа №600/2658/20-а
адміністративне провадження №К/990/15013/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гімона М.М.,
суддів: Усенко Є.А., Яковенка М.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Чернівецькій області, утвореного як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.10.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2022 у справі №600/2658/20-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест Альянс» до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,
16.06.2022 до суду вдруге надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Чернівецькій області, утвореного як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (далі - ГУ ДПС, скаржник), направлена до суду поштою 13.06.2022.
Верховний Суд ухвалою від 28.06.2022 зазначену касаційну скаргу залишив без руху та надав скаржнику десятиденний строк для усунення недоліків касаційної скарги, а саме: подати заяву про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень, у якій зазначити поважні причини пропуску строку на касаційне оскарження; надати платіжний документ про оплату судового збору за подання касаційної скарги у розмірі, встановленому законом.
Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (трек-номер 0102936416435), копія ухвали суду від 28.06.2022 про залишення касаційної скарги без руху скаржником отримана 05.07.2022.
На виконання вимог цієї ухвали суду 13.07.2022 ГУ ДПС через електронну пошту та одночасно засобами поштового зв'язку направило клопотання про долучення до матеріалів касаційної скарги доказів сплати судового збору - платіжного доручення №1607 від 08.07.2022. Оригінал цих документів надійшов до суду 18.07.2022. Також 14.07.2022 від ГУ ДПС надійшло клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень, у якому ГУ ДПС просить врахувати те, що попередня касаційна скарга була подана у строк, встановлений законом, а з 24.02.2022 на території України введено воєнний стан, у зв'язку з чим встановлено простій у роботі територіальних органів Державної податкової служби України.
Відповідно до частини третьої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Враховуючи: причини, з яких попередню касаційну скаргу було повернуто; доводи, викладені у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження; а також те, що ГУ ДПС усунуло недоліки касаційної скарги, колегія суддів вважає за можливе поновити пропущений строк на касаційне оскарження, визнавши причини його пропуску поважними.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
З огляду на зміст касаційної скарги, ГУ ДПС посилається на те, що суди першої та апеляційної інстанцій неправильно застосували норму матеріального права - пункт 73 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України. Підставами для касаційного оскарження судових рішень ГУ ДПС визначає пункт 2 частини четвертої статті 328 КАС України (наявні підстави для відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду у справі №440/813/19 та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні) та пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України (відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування пункту 120-1.2 статті 120-1 Податкового кодексу України та пункту 73 підрозділу 2 розділу XX Податкового кодексу України у подібних правовідносинах).
Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі.
Підстави для повернення касаційної скарги або відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
На підставі наведеного та керуючись статтями 328, 329-335, 359 КАС України,
Поновити Головному управлінню ДПС у Чернівецькій області, утвореному як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, строк на касаційне оскарження судових рішень.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Чернівецькій області, утвореного як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 12.10.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2022 у справі №600/2658/20-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвест Альянс» до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень.
Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
Витребувати з Чернівецького окружного адміністративного суду справу № 600/2658/20-а.
Надіслати копії касаційної скарги та інформацію про права та обов'язки учасникам справи разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддіМ.М. Гімон Є.А. Усенко М.М. Яковенко