Справа № 372/3917/21
про залишення апеляційної скарги без руху
28 липня 2022 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Бужак Н.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області на рішення Обухівського районного суду Київської області від 23 червня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Київській області, Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 23 червня 2022 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано висновок Інспектора СЮП ВП Обухівського РУП ГУНП в Київській області Ковтуненка В.О. по повідомленню ОСОБА_1 від 12 лютого 2021 року. Зобов'язано Обухівське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області скласти протокол про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 184 Кодексу України про адміністративне правопорушення по заяві ОСОБА_1 від 22 січня 2021 року.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, Обухівське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
Перевіривши апеляційну скаргу, суддя вважає, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 300 КАС України передбачено, що за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.
Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини 5 статті 296 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Як убачається з матеріалів справи, Обухівським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Київській області до апеляційної скарги не долучено документ про сплату судового збору.
Таким чином, апелянт відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України повинен додати до апеляційної скарги документ про сплату судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п. 3.1 ч. 2 ст. 4 вказаного Закону за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою розмір ставки судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Пунктом 3.2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", встановлено, що за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", чинного на момент звернення до суду з адміністративним позовом, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року встановлено у розмірі 2270 грн.
Отже, розмір судового збору за подання апеляційної скарги відповідно становить 1362,00 грн (2270*0,4=908; 908*150%/100%=1362).
Оскільки Обухівським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Київській області не було сплачено судовий збір, то апелянт має сплатити судовий збір у сумі 1362,00 грн.
Судовий збір необхідно сплатити на рахунок Шостого апеляційного адміністративного суду. Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101. Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783. Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.). Код банку отримувача (МФО) 899998. Рахунок отримувача UA638999980313171206081026007. Код класифікації доходів бюджету 22030101.
Окрім того, згідно з ч. 2 ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються: 1) найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга; 2) найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; 4) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 5) вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; 6) обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; 7) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо; 8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується; 9) перелік матеріалів, що додаються.
Разом з тим, з прохальної частини апеляційної скарги вбачається, що Обухівське районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Київській області просить скасувати ухвалу Обухівського районного суду Київської області від 29 листопада 2021 року та рішення Обухівського районного суду Київської області від 23 червня 2022 року, тоді як доводи та обґрунтування апеляційної скарги стосуються саме рішення Обухівського районного суду Київської області від 23 червня 2022 року та зазначено, що апеляційна скарга подана на рішення від 23 червня 2022 року.
Окрім того, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2022 року апеляційну скаргу Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області на ухвалу Обухівського районного суду Київської області від 29 листопада 2021 року у справі №372/3917/21 повернуту заявнику з тих підстав, що вказана ухвала (про залучення співвідповідача та зміну процесуального статусу третьої особи) не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду відповідно до ч.3 ст.293 КАС України.
Таким чином, Обухівське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області має подати до суду належним чинном оформлену апеляційну скаргу, що відповідає вимогам ст. 296 КАС України та уточнити яке саме рішення Обухівського районного суду Київської області оскаржує.
Вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту необхідно надати строк для усунення зазначених недоліків.
У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
У зв'язку з викладеним, вважаю необхідним апеляційну скаргу залишити без руху та запропонувати апелянту усунути вказані недоліки апеляційної скарги шляхом подання документа про сплату судового збору в розмірі 1362,00 грн та уточненої апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя,-
Апеляційну скаргу Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області на рішення Обухівського районного суду Київської області від 23 червня 2022 року залишити без руху.
Встановити Обухівському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції в Київській області строк для усунення недоліків в термін протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
У разі невиконання ухвали у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя: Бужак Н.П.