28 липня 2022 р.Справа № 520/25736/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Русанової В.Б.,
Суддів: Перцової Т.С. , Жигилія С.П. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/25736/21
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Московського відділу з питань виплати пенсій)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 повернуто позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Московського відділу з питань виплати пенсій) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
01.02.2022 ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку на ухвалу суду подано апеляційну скаргу, до якої додано клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування клопотання зазначено, що копію ухвали від 13.01.2022 отримано позивачем 18.01.2022, на підтвердження чого надано конверт зі штрихкодовим ідентифікатором. Апеляційну скаргу подано в межах п'ятнадцятиденного строку з моменту отримання копії оскаржуваної ухвали.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвала Харківського окружного адміністративного суду постановлена 13.01.2022 в порядку письмового провадження, копію якої отримано скаржником 19.01.2022, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 23)
Апеляційну скаргу подано (здано до поштового відділення) 01.02.2022, тобто, в межах 15-денного строку з дня отримання копії ухвали.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.
Враховуючи, що копію ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 отримано поштою 19.01.2022, а апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дати отримання копії ухвали, суд вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 року по справі № 520/25736/21 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 по справі № 520/25736/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Московського відділу з питань виплати пенсій) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.Б. Русанова
Судді Т.С. Перцова С.П. Жигилій