27 липня 2022 року м. Чернігів Справа № 620/4010/22
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О. розглянувши клопотання відповідача про розгляд за правилами загального позовного провадження справу
за позовомОСОБА_1
до Бобровицької міської рада Чернігівської області Виконуючого обов'язки голови Бобровицької міської ради Чернігівської області Іванюка Геннадія Івановича
провизнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Бобровицької міської ради Чернігівської області та Виконуючого обов'язки голови Бобровицької міської ради Чернігівської області Іванюка Геннадія Івановича, в якому просить:
- визнати неповноважним друге засідання 13 сесії Бобровицької міської ради Чернігівської області 8 скликання, яке відбулося 14 грудня 2021 року;
- визнати дії виконуючого обов'язки голови Бобровицької міської ради Чернігівської області Іванюка Геннадія Івановича щодо відкриття другого засідання 13 сесії Бобровицької міської ради Чернігівської області 8 скликання 14 грудня 2021 року протиправними;
- визнати дії Бобровицької міської ради Чернігівської області щодо приведення до присяги новобраних депутатів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на другому засіданні 13 сесії Бобровицької міської ради Чернігівської області, яке відбулося 14 грудня 2021 року протиправними;
- визнати протиправним та скасувати рішення Бобровицької міської ради Чернігівської області «Про початок повноважень депутатів Бобровицької міської ради» від 14 грудня 2021 року.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 27.06.2022 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження. Також судом наголошено, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАСУ суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАСУ).
З огляду на матеріали справи, на адресу суду разом з відзивом надійшла заява відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Вирішуючи вказану заяву суд враховує таке.
Статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною четвертою статті 12 Кодексу визначено виключний перелік справ, які розглядаються за правилами загального позовного провадження. Суд звертає увагу, що спір, який виник між позивачем та відповідачем до зазначеного переліку не віднесений.
У свою чергу, пунктом 10 частини шостої статті 12 Кодексу до справ незначної складності віднесено інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
У зв'язку з наведеним, ураховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі суд вважає, що в задоволенні заяви представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід відмовити.
Керуючись ст. 12, 167, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - залишити без задоволення.
Копію ухвали суду направити сторонам.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.О. Скалозуб