28 липня 2022 року Чернігів Справа № 620/4901/22
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Поліщук Л.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (АДРЕСА_2) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1, в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 19.03.2022 № 64 в частині визнання ОСОБА_1 таким, що самовільно залишив Військову частину НОМЕР_1 з 24 лютого 2022 року та знятий з усіх видів забезпечення.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд зауважує, що предмет даної стосується дослідження питання правомірності перебування позивача-військовослужбовця поза межами місця постійної дислокації. Під час дослідження матеріалів справи судом встановлено, що позивач у спірний період перебував в ІНФОРМАЦІЯ_1.
За наведених обставин, суд вважає, за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи, суддя вважає за необхідне витребувати:
у відповідача відомості, що стали підставою для видачі оскаржуваного Наказу, а також копію посвідчення про відрядження позивача до Військової частини НОМЕР_2 (м. Полтава);
у третьої особи інформацію та/або документи, що стали підставою для видачі наказів про допущення позивача до тимчасового виконання обов'язків з охорони та оборони пункту управління мобілізацією ІНФОРМАЦІЯ_1.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Поліщук Л.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_3, ЄДРПОУ: НОМЕР_3).
3. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 відомості, що стали підставою для видачі наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 19.03.2022 № 64 в частині визнання ОСОБА_2 таким, що самовільно залишив Військову частину НОМЕР_1 з 24.02.2022 та знятий з усіх видів забезпечення, а також копію посвідчення про відрядження позивача до Військової частини НОМЕР_2 (м. Полтава).
4. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 інформацію та/або документи, що стали підставою для видачі наказів про допущення ОСОБА_2 до тимчасового виконання обов'язків з охорони та оборони пункту управління мобілізацією ІНФОРМАЦІЯ_1.
5. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
6. Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
7. Роз'яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.
8. Роз'яснити третій особі, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, у 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі та з дня отримання відзиву відповідно.
9. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення, пояснення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень, пояснень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, пояснення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
11. Копію позовоної заяви разом з додатками надіслати відповідачу та третій особі.
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Поліщук