про відкладення розгляду справи
28 липня 2022 року м. Рівне №460/12492/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, за участю: секретаря судового засідання І.С. Ляшук; представника позивача - не прибув; представника відповідача - не прибув; розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне Міністерства оборони України до Костопільської міської ради про скасування рішення,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне Міністерства оборони України (далі - позивач) до Костопільської міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить суд скасувати рішення відповідача №786 від 21.03.2018 «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку» в частині встановлення ставок земельного податку на земельні ділянки згідно з додатком №1 до рішення, для категорії земель за видом цільового призначення 15.01 («Для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України») та 15.07 («Для розміщення та постійної діяльності інших, створених відповідно до законів України, військових формувань»).
Ухвалою суду від 14.04.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 26.05.2022.
Ухвалою суду від 26.05.2022 підготовче засідання відкладене на 24.06.2022.
Ухвалою суду від 24.06.2022 підготовче засідання відкладене на 28.07.2022.
Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у підготовче засідання не прибули. Позивач подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи через неможливість прибуття уповноваженого представника.
Відповідно до частини другої статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За приписами частини першої статті 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до пункту другого частини другої статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Розглядаючи клопотання позивача про відкладення розгляду справи, судом встановлено наступні обставини: 1) неявка у підготовче засідання позивача по справі не є першою; 2) позивача належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи; 3) позивач повідомив суд про причини неявки; 4) проте, причини неявки визнано судом поважними.
Окрім того, суд зазначає, що ухвалою суду від 14.04.2022 зобов'язано Костопільську міську раду не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про розгляд справи у друкованому виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивачів щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Зобов'язано Рівненську міську раду надати суду докази публікації оголошення (примірник друкованого видання з опублікованим оголошенням) до початку підготовчого засідання.
Суд констатує, що такі вимоги ухвали відповідачем не виконані, що свідчить про невиконання вимог частини сьомої статті 264 КАС України: «Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду».
Тому суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 181, 205, 223, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне Міністерства оборони України про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Розгляд адміністративної справи №460/12492/22 - відкласти.
Наступне підготовче засідання відбудеться 30 серпня 2022 року о 15 год 00 хв, в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87; зала судових засідань №5.
Зобов'язати Костопільську міську раду не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення про розгляд справи у друкованому виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивачів щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Зобов'язати Костопільську міську раду надати суду докази публікації оголошення (примірник друкованого видання з опублікованим оголошенням) до початку підготовчого засідання.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя К.М. Недашківська