Справа № 540/1068/22
28 липня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (просп. Любомира Гузара,7, м. Київ, 03165) про визнання протиправної бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Херсонського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, в якому позивач просить: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яті пенсій за віком; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити йому недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми.
Дана справа №540/1068/22 надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду 09.02.2022 року.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Херсонського окружного адміністративного суду від 09.02.2022 року головуючим по справі визначений суддя Кисильова О.Й.
Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації
Указом «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 року воєнний стан продовжений до 25.04.2022 року. Законом України від 22.05.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22.05.2022 № 2263-ІХ, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 25.05.2022 року строком на 90 діб,- до 23.08.2022 року.
У зв'язку з введенням на території України воєнного стану та неможливістю здійснення правосуддя, наказом Херсонського окружного адміністративного суду від 24.02.2022 № 05-04/09 призупинено роботу суду.
Розпорядженням голови Верховного Суду В. Князєва № 11/0/9-22 від 18.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харьковської та Херсонської областей) змінено територіальну підсудність судових справ, зокрема, Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2022 року головуючим по справі №540/1068/22 визначена суддя Катаєва Е.В.
Матеріали справи №540/1068/22 у паперовому вигляді головуючому по справі не передані, наданий доступ до матеріалів справи в автоматизованій системі документообігу Одеського окружного адміністративного суду.
Згідно з автоматизованої системою діловодства суду по справі №540/1068/22 відкрито провадження ухвалою суду від 14.02.2022 року.
Суд вважає необхідним прийняти до провадження справу.
Проте дослідивши матеріали справи у її сканкопії суд дійшов висновку про наявність підстав залишення позову без руху після відкриття провадження у справі.
Частиною 1 ст. 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; відповідає заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, крім іншого, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Позивач зазначив своє місце проживання (перебування) - АДРЕСА_1 , відповідача - АДРЕСА_2 .
Згідно з ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Таким чином, позивач звернувся до суду не за місцем знаходження відповідача.
Звертаючись до Херсонського окружного адміністративного суду позивач вказав, що його місцем проживання є адреса: АДРЕСА_1 .
Проте жодного належного доказу проживання за вказаною адресою до позову не надано.
Згідно наданої до позову копії паспорту позивача він зареєстрований по АДРЕСА_3 .
Згідно з відповіддю відповідача Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на запит представника позивача щодо виплати одноразової грошової допомоги позивачу повідомлено, що вказана допомога ОСОБА_1 виплачена саме Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат як учаснику бойових дій на підставі списку, наданого ДПП НПУ, тобто виплата здійснена за місцем служби позивача, а саме Департаментом патрульної поліції НПУ, тобто в Києві.
При таких обставинах суд вважає, що позивач повинен висвітлити відомості місця своєї служби та відповідно місцезнаходження (перебування) з відповідними належними доказами вказаних обставин.
Вищезазначені обставини є суттєвими для визначення підсудності справи.
Суд вважає необхідним залишити позов без руху та надати позивачу 10 денний строк на усунення недоліків шляхом подання належним чином оформленого позову та наданих до нього належних доказів.
Керуючись ст. 160, 161, 171, 248 КАС України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (просп. Любомира Гузара,7, м. Київ, 03165) про визнання протиправної бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії- залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність у десятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки позову та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде залишений без розгляду.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В. Катаєва