справа № 380/10017/22
про залишення позовної заяви без руху
27 липня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Франківської районної державної військово-цивільної адміністрації (вул. Чупринки, 85, м. Львів, код ЄДРПОУ 04056121), за участю третьої соби Львівської обласної військово-цивільної адміністрації (вул. Винниченка, 18, м. Львів, код ЄДРПОУ 00022562) про визнання протиправними та скасування рішень,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Франківської районної державної військово-цивільної адміністрації, за участю третьої соби Львівської обласної військово-цивільної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши матеріали позову встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. 161 КАС України.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Позивачем заявлено позовну вимогу про визнання протиправними та нечинними висновки, протоколи та рішення Органу опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради такими що принижують гідність поводженню відносно ОСОБА_1 .
Враховуючи наведене, суд вважає, що ОСОБА_1 необхідно конкретизувати позовну вимогу, зазначивши які саме висновки, протоколи та рішення Органу опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради позивач вважає протиправними та просить скасувати.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Проте, поданій позовній заяві позивачем не зазначено відомості щодо номерів засобів зв'язку третьої сооби та адреси електронної пошти відповідача та не зазначені відомості чи такі відомі позивачу.
Також позивач зазначає відповідачем у справі Франківську районну державну військово-цивільну адміністрацію (код ЄДРПОУ 04056121) та третьою особою - Львівську обласну військово-цивільну адміністрацію (код ЄДРПОУ 00022562), однак за такими кодами ЄДРПОУ зазначених позивачем органів не існує.
Отже, позивачу слід правильно вказати найменування відповідача та третьої особи у справі.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем додано до матеріалів справи квитанцію №0.0.2597559122.1 від 04.07.2022. Однак згідно з довідкою, яка складено заступником Начальника відділу Здинянчин В.Т. при внесенні даних стосовно судового збору по справ № 380/10017/21 комп'ютерною програмою “Діловодство спеціалізованого суду” надано інформацію про те, що “Номер платіжного документа вже внесений до бази даних” по справі № 380/9249/22 суддя Гулкевич В.Т..
Суд зазначає, що відповідно до ст.8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій вказаної статті.
Згідно з ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Таким чином, умовою звільнення від сплати, відстрочення чи розстрочення сплати судових витрат є майновий стан сторони.
При цьому, майновий стан позивача повинен підтверджуватися відповідними доказами.
З аналізу наданих позивачем документів, суд дійшов висновку, що позивач не надав доказів, які б підтверджували, що майновий стан позивача не дозволяє йому сплатити судовий збір за подання ним даної позовної заяви.
Відтак, відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору на підставі ст.8 Закону України Про судовий збір.
Суд звертає увагу, що для вирішення питання про звільнення від сплати судового збору позивачу слід надати суду довідку з органу Державної податкової служби України про розмір доходів позивача за попередній календарний рік, яка підтверджує, що розмір судового збору в цій справі перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік.
Згідно з ч.1 ст.3, ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з абз.4 ст.7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік від 15.12.2020 №1082-ІХ, у 2022 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2022 встановлено у розмірі 2481,00 грн.
Згідно з ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відтак, позивачу слід конкретизувати позовну вимогу, зазначивши які саме висновки, протоколи та рішення Органу опіки та піклування Франківської районної адміністрації Львівської міської ради позивач вважає протиправними та просить скасувати та сплатити за відповідні позовні вимоги судовий збір передбачений вище зазначеним законодавством.
Згідно з вимогами частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням того, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя ,-
1.Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Франківської районної державної військово-цивільної адміністрації (вул. Чупринки, 85, м. Львів, код ЄДРПОУ 04056121), за участю третьої соби Львівської обласної військово-цивільної адміністрації (вул. Винниченка, 18, м. Львів, код ЄДРПОУ 00022562) про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.
2.Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Костецький Н.В.