про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення
28 липня 2022 року справа № 320/280/22
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Кушнової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області", Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Сектору із соціально-гуманітарних питань Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області" (відповідач 1) щодо не направлення установленим порядком до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (відповідач 2) відповідну інформацію (пакет документів) про підстави для проведення перерахунку раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за заявою від 17.08.2021;
- зобов'язати Сектор із соціально-гуманітарних питань Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області" (відповідач 1) направити установленим порядком до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (відповідач 2) відповідну інформацію (пакет документів) про підстави для проведення перерахунку раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за заявою від 17.08.2021;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (відповідач 2) щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 08.07.2021 №1298, яка подана з заявою про перерахунок пенсії вх.№12410/П-1000-21 від 08.07.2021;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (відповідач 2) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 08.07.2021 №1298, яка подана з заявою про перерахунок пенсії вх.№12410/П-21 від 08.07.2021.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30.03.2022 адміністративний позов задоволено повністю.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, оформлене листом від 27.07.2021 №1000-0203-8/75410, про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі нової довідки Державної установи “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області” від 08.07.2021 №1298.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 08500, Київська область, місто Фастів, вул. Саєнка Андрія, будинок 10) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на підставі довідки Державної установи “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області” від 08.07.2021 №1298 відповідно до статей 43, 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, починаючи з 01.12.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.03.2022 в апеляційному порядку оскаржено не було, отже набрало законної сили 30.04.2022.
19.07.2022 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №320/280/22 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 08500, Київська область, місто Фастів, вул. Саєнка Андрія, будинок 10) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на підставі довідки Державної установи “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області” від 08.07.2021 №1298 відповідно до статей 43, 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, починаючи з 01.12.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.
22.07.2022 на адресу суду від позивача надійшла заява від 19.07.2022 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 30.03.2022 в адміністративній справі №320/280/22, в якій позивачем вказано, що у травні 2022 року відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача, проте не виплатив заборгованість з пенсії за період з 01.12.2019 по дату набрання законної сили судовим рішенням.
Дану заяву було передано судді Кушновій А.О. 22.07.2022.
Вирішуючи питання щодо заяви позивача про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Суд звертає увагу, що під час ухвалення судового рішення у даній справі був встановлений судовий контроль за виконанням судового рішення.
Так, пунктом 3 резолютивної частини рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.03.2022 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 08500, Київська область, місто Фастів, вул. Саєнка Андрія, будинок 10) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на підставі довідки Державної установи “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області” від 08.07.2021 №1298 відповідно до статей 43, 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, починаючи з 01.12.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.03.2022 набрало законної сили 30.04.2022, проте, як зазначає позивач, судове рішення повністю відповідачем не виконано, лише здійснено перерахунок пенсії позивачу на підставі довідки Державної установи “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області” від 08.07.2021 №1298, а виплату заборгованості з пенсії, починаючи з 01.12.2019 по дату набрання законної сили судовим рішенням, не виплачено.
Отже, наявні підстави для задоволення заяви позивача про зобов'язання відповідача як суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення.
Доказів, які б підтверджували повне виконання судового рішення у даній справі, яке набрало законної сили 30.04.2022, матеріали справи не містять.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати звіт про виконання судового рішення у строк, встановлений судом.
Відповідно до п.25 ч.1 ст.294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо накладення штрафу та інших питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до статті 382 цього Кодексу.
Керуючись статтями 243, 248, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 від 19.07.2022 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 30.03.2022 в адміністративній справі №320/280/22, - задовольнити.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області надати звіт про виконання судового рішення із доказами здійснення перерахунку та виплати пенсії позивачу - протягом 10 днів з дня набрання законної сили даною ухвалою суду.
3. Копію ухвали надіслати (видати) сторонам по справі, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено - 28.07.2022.
Суддя Кушнова А.О.