вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
28.07.2022м. ДніпроСправа № 904/833/22
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро
до Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область
про стягнення
Суддя Ярошенко В.І.
Без участі представників сторін
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Приватного акціонерного товариства "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" про стягнення плати за користування вагонами у розмірі 89 772, 96 грн та збір за зберігання вантажу в сумі 2 975, 04 грн.
Ухвалою від 19.04.2022 позовну заяву Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" залишено без руху. Запропоновано Акціонерному товариству "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме надати суду копію Повідомлення про укладання договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом № 48-31138623/2020-0001 від 30.06.2020.
02.05.2022 від позивача надійшла заява про усунення недоліків.
Ухвалою суду від 09.05.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкритопровадження у справі № 904/904/22. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Відповідачу для подання відзиву на позов встановлено 15-тиденний строк з дня отримання даної ухвали.
23.05.2022 від відповідача надійшла заява про застосування наслідків спливу строку позовної давності.
27.05.2022 від Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" надійшла заява.
Статтею 248 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України судом прийнято рішення у справі.
Позиція позивача викладена у позовній заяві
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов пункту 7 договору № ПР/М-20240/НЮдч від 20.03.2020 "Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станцій Інгулець філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця" та порушенням ним пункту 33 Правил видачі вантажу і статей 46, 47, 125 Статуту залізниць України.
Позивач зазначає, що залізницею у серпні 2021 року було прийнято до перевезення порожні власні вагони на адресу одержувача ПрАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат".
У зв'язку з несвоєчасним забиранням з колій станції призначення Інгулець вагонів, що прибували на адресу ПрАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" раніше, спірні вагони були затримані на шляху прямування за наказами № 149 від 27.08.2021, № 153 від 28.08.2021, № 155 від 29.08.2021, № 159 від 30.08.2021, № 165 від 31.08.2021 про затримку вагонів на підходах до станції призначення.
Після прибуття на станцію призначення вагони були затримані на коліях Станції Інгулець про, що також були складені відповідні акти форми ГУ-23 №№ 3049 від 27.08.2021, № 3051 від 27.08.2021, № 3052 від 28.06.2021, № 3055 від 28.08.2021, № 3057 від 28.08.2021, № 3059 від 28.08.2021, № 3060 від 28.08.2021, № 3062 від 28.08.2021, № 3063 від 28.08.2021, № 3069 від 29.08.2021, № 3074 від 29.08.2021, № 3079 від 29.08.2021, № 3082 від 29.08.2021, № 3085 від 29.08.2021, № 3086 від 29.08.2021, № 3088 від 29.08.2021, № 3090 від 29.08.2021, № 3092 від 30.08.2021, № 3095 від 30.08.2021, № 3097 від 30.08.2021, № 3100 від 30.08.2021, № 3102 від 30.08.2021, № 3108 від 30.08.2021, № 3110 від 30.08.2021, № 3112 від 31.08.2021, № 3113 від 31.08.2021, № 3114 від 31.08.2021, № 3117 від 31.08.2021, № 3119 від 31.08.2021, № 3120 від 31.08.2021, № 3121 від 01.09.2021, № 3122 від 01.09.2021, № 3136 від 03.09.2021.
За весь час затримки вагонів з вини вантажовласника залізницею було нараховано плату за користування спірними вагонами за відомостями форми ГУ-46 №№ 29089286, 30089288, 30089293, 31089297, 31089298, 31089299, 01099308, 02099312, 02099313,02099314, 02099315, 03099317, 03099319, 03099320, 4099324, 04099329, 04099328, 05099336, 11099349, 12099350, 13099351 в сумі 89 772, 96 грн (з ПДВ) та збір за зберігання вантажу за накопичувальними картками ф. ФДУ-92 №№ 01099043, 02099044 в сумі 2 975, 04 грн (з ПДВ).
У зв'язку з наявністю у відомостях плати за користування вагонами та накопичувальних картках зауважень відповідача спірні суми не були стягнуті з особового рахунку відповідача.
Позиція відповідача
Відповідач не скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов.
Подав заяву про застосування наслідків спливу спливу строку позовної давності.
Заява обґрунтована тим, що остання дата складання актів про закінчення затримки є 01.09.2021, тобто строк позовної давності для звернення до суду закінчується 01.03.2022 року.
Оскільки, позивач звернувся з даним позовом № НЮс-01/40 лише 15.03.2022, відповідач вважає, що строк позовної давності було пропущено.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ
20.03.2020 між Акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі начальника структурного підрозділу "Служба комерційної роботи та маркетингу" Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (залізниця) та Приватним акціонерним товариством "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (власник колії) був укладений договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станцій Інгулець Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" № ПР/М-20240/НЮдч.
Відповідно до пункту 1 договору згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику, що примикає до станції Інгулець Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця": стрілкою № 5 до продовження станційної колії № 3 та стрілкою № 23 до продовження станційної колії № 2.
Під'їзна колія обслуговується власним локомотивом.
Згідно пункту 4 договору рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, Інструкції з сигналізації на залізницях України, Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії.
У пункті 5 договору сторони погодили, що здавання вагонів для під'їзної колії здійснюється за повідомленням, які передає відповідальний працівник станції Інгулець по телефону відповідальному працівнику залізничного цеху ПРАТ "ІНГЗК" не пізніше, ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здавання, з реєстрацією у "Книзі повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження" форма ГУ-2.
Відповідно до пункту 6 договору вагони для під'їзної колії власника подаються локомотивом залізниці на одну з колій № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 станції Інгулець за вказівкою чергового по залізничній станції Інгулець, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії.
Всі вагони здаються на під'їзну колію у тій кількості, в якій прибули на станцію Інгулець, але не більше 260 осей, вагою не більше 1430 тон (пункт 7 договору).
Згідно пункту 10 договору середньодобова переробна спроможність по основним вантажним фронтам наведена у додатку 1 до договору.
Час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці.
У пункті 11 договору сторони погодили, що для під'їзної колії встановлюється загальний термін перебування усіх вагонів 12, 0 годин.
Відповідно до пункту 14 договору власник колії сплачує залізниці:
- за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами;
- за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів;
- інші збори і плати за додаткові роботи і послуги, які виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами.
У серпні 2021 року за залізничними накладними №№ №№ 45546538, 45546595, 45546421, 45546470, 45546462, 45546488, 45546397, 40911919, 40911828, 40912016, 40911844, 40911976, 40912008, 40911810, 40911901, 40911851, 40911992, 4089999, 40900003, 40979684, 37927365, 34792374, 45515343, 40977720, 40977696, 45471562, 40977688, 40977704, 40977662, 40977712, 40977761, 40977738, 41059767, 40872210, 40578296, 40578288, 45524923, 40972572, 40902652, 40912040, 40912024, 40874877, 40874919, 40874935, 40874968, 40874901, 40874950, 40874885, 40874976, 40874927, 40874984, 40874943, 40874893, 40880775, 40880759, 40880783, 40880817, 40861825, 40762064. 40686826, 40934150, 40934192, 40934135, 40934184, 40934119, 40934069, 40934127, 40934168, 40934085, 40934143, 40934077, 40913543, 40962383, 40953275, 40953234, 40953325, 40953242, 40953283, 40953267, 40953259, 40953291, 40953317, 40953309, 40983702, 40983728, 40983660, 40982944, 40984239, 40984171, 40984288, 40984247, 40984189, 40994543, 40994535, 40994501, 40994519, 41098237, 41056482, 41056466, 41056490, 41056508, 41056532, 41056540, 41056417, 41056250, 41056383, 41056391, 41056243, 41056227, 41056169, 41056151, 41056144, 41056136, 41056177, 41056235, 41056219, 41056201, 45553708, 45569779, 50174580, 50165059, 50165075, 50164359, 40927329, 40927303, 40927311, 40931149, 45539129, 45539137, 40983769, 41033655, 41033606, 41033564, 41033630, 40998320, 40998536, 41006842, 41032871, 41032855, 41032848, 50242197, 40954471, 40954182, 40824773, 40824823, 45538618, 45538626, 45536133, 45536125, 40954109, 40954463, 40954430, 40954380, 40954117, 40954422, 40954414, 40954364, 40954455, 40954448, 41033093, 41033101, 41033572, 41033580, 41032905, 41033200, 41032954, 41032830, 41032863, 41033184, 41033192, 41033143, 41033325, 41033283, 41032939, 41032970, 41033291, 41033135, 41033234, 41033168, 41033150, 41033127, 41033259, 41033226, 41033218, 41033309, 41033275, 45481223, 45484136, 45484060, 50211523, 45543840, 45540713, 45542941, 45477932, 45574837, 45411303, 45257201, 50149830, 45554771, 45540770, 45574977, 50149111, 40468621, 40868580, 40868564, 40868630. 45534906, 45198793, 45285434, 41085325, 41085176, 41085150, 41085135, 41085051, 41085366, 41085408, 41085606, 41085119, 41085390, 41085507, 41085200, 41085226, 41085259, 41085416, 41085358, 41056516, 41085317, 41085536, 41085531, 41085291, 41085648, 41085689, 41085671, 41085663. 41085267, 41885636, 41074053, 40813982, 40813966, 38061172, 38061149, 38061131, 45515319, 45534997, 45473642, 45473659, 45473634, 45334315, 45516317, 45603461, 40653784, 40898785, 40764722, 40764730, 40912461, 40898769, 40902991, 40912610, 40764664, 40912644, 40832990, 40653792, 40968638, 40918013, 41003146, 40956666, 41003393, 41006909, 40991689, 41006883, 45488152, 45416229, 45600772, 45600848, 45416328, 45527819, 40813487, 40813495, 45559630, 45559796, 45445475, 45445509, 45446150, 45446804, 45446812, 45521911, 45565918, 45566064, 45565900, 50174663, 50164300, 45523248, 45523289, 45523297, 40943243, 40922403, 40893091, 45474871, 45523339, 45474913, 45523511, 45523461, 45523453, 34875906, 45523487, 34877704, 45474889, 45474921, 45523545, 45523552, 45530987, 45447174, 45459948, 45455201, 45430667, 45430618, 50117951, 50008630, 40833964, 40833923, 40837197, 40828253, 40773517, 40887945, 40888208, 40819187, 38041653, 38041596, 45474723, 45421120, 50183284, 40067654, 40973422, 45447182, 40880833, 40737660, 40880874, 40880908, 40880643, 40880742, 40880502, 45523404, 45523438, 38041752, 38041703, 50122597, 45198801, 40972358, 38041745, 43158336, 38041661, 40686818, 40852527, 40686842, 40934176, 40934101, 40934093, 40952913, 40952905, 40952947, 40952970, 40952897, 40952954, 40952939, 40952962, 40953044, 40953028, 40953036, 40953010, 40953002, 40953135, 40953101, 40953051, 40953119, 40953143, 40953168, 40953176, 40953150, 40953184, 45534815, 45555463, 45416096, 45459930, 45479664, 45472677, 45396082, 45472701, 45479680, 45488095, 45507670, 45509627, 45507688, 45509692, 45509643, 45513769, 45534229, 45534245, 45513777, 45534237, 45525029, 45534807, 45534278, 45601614, 45615028, 45601564, 45601713, 45617149, 45601655, 45601606, 45601630, 45601572, 45617222, 45617172, 45617180, 45617321, 45617230, 41006289, 41029745, 41006271, 41028549, 41029752, 41029760, 41029810, 41039298, 41039249, 41039264, 45603008, 45603263, 41006206, 41006164, 41006230, 41006222, 41029778, 41006180, 41038373, 41038399, 41038381, 41038407, 41043019, 41047127, 41055575, 41055526, 41055609, 41055518, 41006198, 41029786, 45617156, 45601697, 45534252, 45507621, 45447232, 40953125, 40952921, 38041778, 45523305, 45348778, 40737678, 50008747, 45523560, 45523503, 40921827, 45527702, 40884520, 45416203, 40912669, 40764698, 45478096 41055583, 41047093, 41055591, 41055617, 41058769, 41058751, 41055625, 41077314, 45603214, 30295, 30294, 29616, 31459
Відповідно до зазначених накладних станція та залізниця призначення Інгулець Придніпровської залізниці.
На шляху прямування вагони було затримано через зайнятість колій на станції призначення Інгулець у зв'язку з неприйняттям вантажу ПрАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" на свою під'їзну колію.
У зв'язку з наявністю на коліях станції призначення Інгулець неприйнятих ПрАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" вантажів, які надійшли на його адресу раніше та не приймались вантажовласником, позивачем було видано накази про затримку спірних вагонів № 149 від 27.08.2021, № 153 від 28.08.2021, № 155 від 29.08.2021, № 159 від 30.08.2021, № 165 від 31.08.2021.
За фактом затримки станціями затримки Кривий Ріг, Мусіївка, Красний Шахтар, Батуринська у порядку, передбаченому пунктами 9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами, складено акти про затримку вагонів загальної форми ГУ-23 № 3049 від 27.08.2021, № 3051 від 27.08.2021, № 3052 від 28.06.2021, № 3055 від 28.08.2021, № 3057 від 28.08.2021, № 3059 від 28.08.2021, № 3060 від 28.08.2021, № 3062 від 28.08.2021, № 3063 від 28.08.2021, № 3069 від 29.08.2021, № 3074 від 29.08.2021, № 3079 від 29.08.2021, № 3082 від 29.08.2021, № 3085 від 29.08.2021, № 3086 від 29.08.2021, № 3088 від 29.08.2021, № 3090 від 29.08.2021, № 3092 від 30.08.2021, № 3095 від 30.08.2021, № 3097 від 30.08.2021, № 3100 від 30.08.2021, № 3102 від 30.08.2021, № 3108 від 30.08.2021, № 3110 від 30.08.2021, № 3112 від 31.08.2021, № 3113 від 31.08.2021, № 3114 від 31.08.2021, № 3117 від 31.08.2021, № 3119 від 31.08.2021, № 3120 від 31.08.2021, № 3121 від 01.09.2021, № 3122 від 01.09.2021, № 3136 від 03.09.2021.
З наявних у матеріалах справи повідомлень про затримку вагонів №№ 6, б/н станції Красний Шахтар, № 15 станції Мусіївка, № 3 станції Кривий Ріг, № б/н станції Батуринська, вбачається, що відповідача було проінформовано про затримку спірних вагонів з його вини.
Факт наявності на станції призначення Інгулець у період дії наказів № 149 від 27.08.2021, № 153 від 28.08.2021, № 155 від 29.08.2021, № 159 від 30.08.2021, № 165 від 31.08.2021 скупчення вагонів, що простоювали на коліях станції призначення з вини відповідача, підтверджується складеними станцією Інгулець актами загальної форми ГУ-23 №№ 3049 від 27.08.2021, № 3051 від 27.08.2021, № 3052 від 28.06.2021, № 3055 від 28.08.2021, № 3057 від 28.08.2021, № 3059 від 28.08.2021, № 3060 від 28.08.2021, № 3062 від 28.08.2021, № 3063 від 28.08.2021, № 3069 від 29.08.2021, № 3074 від 29.08.2021, № 3079 від 29.08.2021, № 3082 від 29.08.2021, № 3085 від 29.08.2021, № 3086 від 29.08.2021, № 3088 від 29.08.2021, № 3090 від 29.08.2021, № 3092 від 30.08.2021, № 3095 від 30.08.2021, № 3097 від 30.08.2021, № 3100 від 30.08.2021, № 3102 від 30.08.2021, № 3108 від 30.08.2021, № 3110 від 30.08.2021, № 3112 від 31.08.2021, № 3113 від 31.08.2021, № 3114 від 31.08.2021, № 3117 від 31.08.2021, № 3119 від 31.08.2021, № 3120 від 31.08.2021, № 3121 від 01.09.2021, № 3122 від 01.09.2021, № 3136 від 03.09.2021, копії яких містяться у матеріалах справи.
За весь період затримки спірних вагонів позивач нарахував відповідачу плату за користування ним цими вагонами за відомостями форми ГУ-46 №№ 29089286, 30089288, 30089293, 31089297, 31089298, 31089299, 01099308, 02099312, 02099313,02099314, 02099315, 03099317, 03099319, 03099320, 4099324, 04099329, 04099328, 05099336, 11099349, 12099350, 13099351 в сумі 89 772, 96 грн (з ПДВ) та збір за зберігання вантажу за накопичувальними картками ф. ФДУ-92 №№ 01099043, 02099044 в сумі 2 975, 04 грн (з ПДВ).
На відомостях плати за користування вагонами та накопичувальних картках містяться написи, що із нарахованими сумами ПрАТ "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" не погоджується, оскільки вагони прийняті в порушення умов договору № ПР/М-20240/НЮдч.
У зв'язку з наявністю у відомостях плати за користування вагонами та накопичувальних картках зауважень відповідача спірні суми не були стягнуті з особового рахунку відповідача.
Тож, причиною виникнення спору є несплата відповідачем у добровільному порядку плати за користування спірними вагонами та збору за зберігання вантажу.
ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ
Щодо правовідносин сторін
Відповідно до положень частини 5 статті 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується з положеннями частини другої статті 908 та статті 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Згідно зі статтею 71 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998, з подальшими змінами (далі - Статут), взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
З огляду на наявний в матеріалах справи договір та обставини справи, між позивачем та відповідачем виникли правовідносини з перевезення вантажів та експлуатації залізничної колії.
Щодо нарахування плати за користування вагонами
За приписом статті 46 Статуту залізниці України одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Згідно зі статтею 6 Статуту вантаж - матеріальні цінності, які перевозяться залізничним транспортом у спеціально призначеному для цього вантажному рухомому складі.
Відповідно до абзацу третього пункту 1.6 роз'яснення президії Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" № 04-5/601 від 29.05.2002 (з подальшими змінами та доповненнями) порожні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, право у разі втрати частини вагонів із групи, оформленої одним перевізним документом, - витребувати у залізниці складання комерційного та інших актів та заявити вимоги про відшкодування збитків у встановлених Статутом розмірах; право заявити до залізниці вимогу про сплату штрафу за прострочення в доставці вантажу; а також обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом № 1, а також інші права та обов'язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу.
Статтею 119 Статуту передбачено, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Порядок та умови користування вагонами і контейнерами визначаються Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України № 113 від 25.02.1999 (далі - Правила користування вагонами).
Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника.
За користування вагонами і контейнерами вантажовідправники, вантажоодержувачі, власники під'їзних колій, порти, організації, установи, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності (далі - вантажовласники) вносять плату (п. 2 Правил користування вагонами).
Час користування обчислюється окремо для кожного вагона і контейнера за його номером. Номерному обліку часу користування підлягають усі вагони і контейнери, подані під вантажні операції на місцях загального користування, а на місцях незагального користування - вагони і контейнери парку залізниць України й інших держав, передані на під'їзні колії або орендовані ділянки колій.
Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника (п. 6 Правил користування вагонами).
Облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 (додаток 1), Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к (додаток 11), які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 (додаток 2), Пам'яток про видачу/ приймання контейнерів форми ГУ-45к (додаток 8), Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (додаток 12), Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а (додаток 3), Актів загальної форми ГУ-23 (п. 3 Правил користування вагонами).
Відомості плати за користування вагонами, контейнерами складаються на вагони, контейнери, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів, контейнерів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами, контейнерами.
Відомості плати за користування вагонами (контейнерами) мають підписуватися працівником станції і вантажовласника щоденно або в періоди пред'явлення їх станцією до розрахункового підрозділу, що встановлюються начальником залізниці.
У разі непогодження даних, зазначених у відомості, представник вантажовласника зобов'язаний підписати відомість із зауваженнями.
Відомість плати за користування вагонами (контейнерами) складається у трьох примірниках - два для залізниці і один для вантажовласника, окремо для вагонів і для контейнерів.
Час користування вагонами обчислюється з моменту їх передачі вантажовласникові до моменту їх фактичного прийняття від вантажовласника (п. 4 Правил користування вагонами).
Плата за користування нараховується за кожний вагон і контейнер після прийняття його залізницею від вантажовласника. У разі неповернення залізниці вантажовласником вагона (контейнера) протягом 15 діб після прийняття їх вантажовласником плата за користування за ці 15 діб, а потім за кожні 5 діб стягується, не очікуючи повернення вагона (контейнера) (п. 5 Правил користування вагонами).
Час користування вагонами на залізничних під'їзних коліях, що обслуговуються локомотивами власників колії, обчислюється з моменту їх передавання на передавальних коліях (п. 7 Правил користування вагонами).
У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери (п. 8 Правил користування вагонами).
Про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ (додаток 4). Наказ підписується посадовою особою, визначеною начальником залізниці (п. 9 Правил користування вагонами).
Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією.
Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" (додаток 5) до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення.
Акт про затримку вагонів складається у трьох екземплярах - один залишається на станції затримки і два додаються до перевізних документів.
Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником) (п. 10 Правил користування вагонами).
Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника (п. 12 Правил користування вагонами).
Плата за користування стягується з вантажовласника також у разі затримки вагонів (контейнерів) під час перевезення в усіх випадках, крім тих, які залежать від залізниці (п. 13 Правил користування вагонами).
Розмір плати за користування вагонами і контейнерами в залежності від часу користування встановлюється згідно з чинним законодавством (п. 14 Правил користування вагонами).
За час перебування на під'їзних коліях та інших місцях незагального користування вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, плата не вноситься. Якщо такі вагони затримані на станції призначення чи на підходах до неї або на станції відправлення з причин, що залежать від вантажовласника, то плата за користування сплачується в розмірі 50 відсотків (п. 15 Правил користування вагонами).
Ставки за користування вагонами встановлені у таблиці 1 розділу V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 317 від 26.03.2009 (далі - Збірник тарифів). При визначенні часу користування вагонами і контейнерами час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Збірником тарифів передбачено погодинні ставки плати за користування вантажними вагонами від 1 до 45 годин окремо для випадків виконання однієї вантажної операції. Ставка плати за користування вантажними вагонами понад 45 годин становить 16 грн за кожну годину за 1 вагон незалежно від виду вантажної операції
За затримку на станції призначення чи на підходах до неї або на станції відправлення власних та орендованих вагонів з вини одержувача, відправника або власника (орендаря) вагонів залізниці сплачується плата в розмірі 50% ставок, зазначених у таблиці 1 (п. 5 розділу V Збірника тарифів).
Порядок нарахування плати за зберігання вантажу залізницею визначено Правилами зберігання вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 (далі - Правила зберігання).
Збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).
Термін безоплатного зберігання обчислюється:
- якщо на станції призначення вивантаження здійснюється засобами: залізниці - з 24-ої години дати вивантаження вантажів, одержувача - з 24-ої години дати подавання вагонів під вивантаження;
- при переадресування - після двох годин з моменту повідомлення про прибуття вантажу;
- при затримці - з моменту затримки (п. 8 Правил зберігання).
Розмір плати за зберігання вантажу визначається за тарифами, встановленими у п. 2.1 розділу ІІІ Збірника тарифів.
Так, після закінчення терміну безоплатного зберігання при зберігання вантажів у вагонах (у тому числі контейнерах) нараховується збір за кожну добу в розмірі 4,0 грн за одну тону вантажу.
Збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (з одиниці) справляється в розмірі 5,9 грн за добу. У всіх випадках неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
Відповідно до наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 № 317 в редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 22.03.2019 № 205 до плати за користування вагонами та контейнерами, що вказана в розділі V Збірника тарифів, та збору за зберігання вантажів, що вказані в розділі ІІІ Збірника тарифів, застосовується коефіцієнт 3, 023.
Відповідно до абзацу третього пункту 2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 864/5085, усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Правилами складання актів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України № 334 від 28.05.2020, передбачено, що при перевезеннях у залежності від обставин, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, відправника, одержувача, пасажира складаються комерційні акти та акти загальної форми (п. 1 Правил складання актів).
Акти загальної форми ГУ-23 складаються для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта.
Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, не менш як двома особами (п. 3 Правил складання актів).
Обставини скупчення вагонів на станції Інгулець раніше прибулих на адресу відповідача, що зумовили неможливість прийняття ним спірних вагонів, підтверджуються складеними у передбаченому законодавством порядку та підписаними відповідачем актами загальної форми ГУ-23 №№ 3049, 3051, 3052, 3055, 3057, 3059, 3060, 3062, 3063, 3069, 3074, 3079, 3082, 3085, 3086, 3088, 3090, 3092, 3095, 3097, 3100, 3102, 3108, 3110, 3112, 3113, 3114, 3117, 3119, 3120, 3121, 3122, 3136 копії яких містяться у матеріалах справи.
Станціями затримки оформлені відповідні документи, у тому числі акти форми ГУ-23а, ГУ-23, на підставі яких за час затримки вагонів на коліях залізниці відповідно до наказів № № 149 від 27.08.2021, № 153 від 28.08.2021, № 155 від 29.08.2021, № 159 від 30.08.2021, № 165 від 31.08.2021 згідно з Правилами користування вагонами та контейнерами і Збірником тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, розраховані плата за користування вагонами, яка включена до відомостей плати за користування вагонами форми ГУ-46 №№ №№ 29089286, 30089288, 30089293, 31089297, 31089298, 31089299, 01099308, 02099312, 02099313,02099314, 02099315, 03099317, 03099319, 03099320, 4099324, 04099329, 04099328, 05099336, 11099349, 12099350, 13099351 в сумі 89 772, 96 грн (з ПДВ) та збір за зберігання вантажу за накопичувальними картками ф. ФДУ-92 №№ 01099043, 02099044 в сумі 2 975, 04 грн (з ПДВ).
Судом здійснено перевірку наданих позивачем розрахунків плати за користування вагонами на суму 89 772, 96 грн (з ПДВ) та збору за зберігання вантажsв на суму 2 975, 04 грн (з ПДВ), за результатами якої суд дійшов висновку щодо їх обґрунтованості.
Щодо строків позовної давності
Відповідно до статей 256, 257 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Згідно з частиною 1 статті 258 цього ж Кодексу для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю.
За змістом частини першої статті 261 Цивільного кодексу України позовна давність застосовується лише за наявності порушення права особи.
Положеннями статті 257 вказаного Кодексу загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки, а статті 258 - до окремих вимог встановлено позовну давність в один рік.
При цьому приписами статті 258 частини 1 Цивільного кодексу України визначено, що для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю.
Пунктом 136 Статуту залізниць України встановлено, що позови до залізниць можуть бути подані у шестимісячний термін, який обчислюється відповідно до вимог пункту 134 цього Статуту.
Разом з тим частинами 1, 2 статті 315 Господарського кодексу України унормовано, що до пред'явлення перевізникові позову, що випливає з договору перевезення вантажу, можливим є пред'явлення йому претензії. Претензії можуть пред'являтися протягом шести місяців, а претензії щодо сплати штрафів і премій - протягом сорока п'яти днів.
Відповідно до пункту 134 Статуту залізниць України претензії до залізниць можуть бути заявлені протягом шести місяців.
Положеннями частини п'ятої статті 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується із частиною четвертою статті 909, частиною першою статті 920 Цивільного кодексу України, встановлено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів за цими перевезеннями визначаються транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.
Тобто стаття 315 Господарського кодексу України і пункти 134, 136, 137 Статуту залізниць України є спеціальними нормами, які регулюють питання перебігу строку позовної давності у позовах про, що виникають із залізничних перевезень.
Статут залізниць України було затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 6 квітня 1998 року № 457, і останні зміни до пунктів 134, 136 вносилися постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року № 1973.
Господарський кодекс України, який за своєю правовою природою є Законом України, був прийнятий Верховною Радою України 16 січня 2003 року за № 436-IV і набув чинності з 1 січня 2004 року. Крім того, у прикінцевих положеннях Кодексу законодавець зобов'язав Кабінет Міністрів України привести свої нормативні акти (в тому числі і Статут залізниць України) у відповідність до норм Господарського кодексу України, чого Кабінетом Міністрів України зроблено не було.
Відтак, положення пунктів 134, 136 Статуту залізниць України слід застосовувати у системному зв'язку з положенням статті 315 Господарського кодексу України таким чином, що строк позовної давності починає свій перебіг з дня одержання відповіді на претензію позивача або з дня закінчення строку, встановленого частиною 3 статті 315 ГК України для відповіді на претензію. Враховуючи, що дотримання претензійного порядку не є обов'язковим, то у вирішенні питання про початок перебігу позовної давності в розумінні цієї норми Господарського кодексу України слід виходити з того, що такий перебіг починається після закінчення строку пред'явлення претензії і строку її розгляду (частини 2, 3 статті 315 Господарського кодексу України) незалежно від того, чи пред'являлася відповідна претензія до перевізника (пункт 4.7.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 29.05.2013 № 10 "Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів").
При цьому відсутність відомостей щодо звернення позивача до відповідача з претензією не впливає на порядок обчислення позовної давності, оскільки визначений законом строк, в межах якого особа має право звернутися з позовом до суду, не може поглинатися строком на реалізацію права на досудове врегулювання спору.
Аналогічну правову позицію висловив Верховний Суд у постановах від 22.12.2018 у справі № 910/4405/18, від 11.04.2019 у справі № 905/729/18, від 13.08.2019 у справі № 910/11614/18, від 10.09.2019 у справі № 905/2303/18.
Таким чином, позов до перевізника у даній справі може бути пред'явлений протягом 6 місяців після спливу 45-денного строку, передбаченого для пред'явлення претензії, та 45-денного строку, передбаченого для надання відповіді на претензію, що узгоджується з положеннями пунктів 134, 136 Статуту залізниць України та статті 315 Господарського кодексу України.
Позовна давність закріплена ст. 315 ГК України, є спеціальною позовною давністю передбаченою ст. 258 ЦК України.
Позивачем остання дата складання актів про закінчення затримки є 01.09.2021, тобто строк позовної давності для зверненя до суду закінчився 01.03.2022, позивач звернувся з даним позовом 28.03.2022, тобто зі спливом встановленого строку ст. 315 ГК України, положень пунктів 134, 136 Статуту залізниць України.
Водночас, відповідно п. 12 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Пункт 12 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України визначає, що строки позовної давності, в тому числі строки спеціальної позовної давності, передбачені ч. 1 ст. 258 ЦК України, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку, що п. 12 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України є таким що розповсюджує свою дію на приписи ст. 315 ГК України.
Таким чином, вищевказаним законом строк позовної давності продовжено на строк дії карантину.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", прийнятої відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", на усій території України встановлений карантин з 12.03.2020, який, у свою чергу, постановами Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239, від 20.05.2020 № 392, від 22.07.2020 № 641, від 26.08.2020 № 760, від 13.10.2020 № 956, від 09.12.2020 № 1236, від 21.04.2021 № 405, від 16.06.2021 № 611, від 23 червня 2021 року № 657, від 29 червня 2021 року № 677, від 28 липня 2021 року № 787, від 11 серпня 2021 року № 855, від 18 серпня 2021 року № 889, від 13 вересня 2021 року № 954, від 20 вересня 2021 року № 1003, від 22 вересня 2021 року № 981, від 11 жовтня 2021 року № 1066,від 20 жовтня 2021 року № 1096 від 25 жовтня 2021 року № 1102, від 24 листопада 2021 року № 1240, від 29 листопада 2021 року № 1237, від 2 грудня 2021 року № 1246, від 15 грудня 2021 року № 1336, від 29 грудня 2021 року № 1407, від 30 грудня 2021 року № 1432, від 30 грудня 2021 року № 1435, неодноразово продовжено.
Враховуючи, що закінчення строку позовної давності припало на строк періоду карантину, який було продовжено, суд вважає що строк позовної давності щодо вимог по даній справі не сплинув в силу п.12 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України.
Аналогічна правова позиція щодо застосування п. 12 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України міститься у постанові Верховного Суду від 06.05.2021 по справі № 903/323/20.
Отже, суд дійшов висновку про відсутність підстав для застосування строку позовної давності з огляду на те, що продовження строків позовної давності передбачено п. 12 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 481 грн покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 202, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (50064, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Рудна, буд. 47; ідентифікаційний код 00190905) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи ґедройця, 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49600, м. Дніпро, пр-т Дмитра Яворницького, 108; ідентифікаційний код 40081237) плату за користування вагонами у розмірі 89 772, 96 грн, збір за зберігання вантажу в сумі 2 975, 04 грн та судовий збір у розмірі 2 481 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя В.І. Ярошенко