Справа № 453/1482/16-ц Головуючий у 1 інстанції: Ясінський Ю.Є.
Провадження № 22-ц/811/2750/20 Доповідач в 2-й інстанції: Приколота Т. І.
судового засідання
21 липня 2022 року м.Львів
Справа № 453/1482/16
Провадження № 22-ц/811/2750/20
Львівський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого - Приколоти Т.І.,
суддів : Мікуш Ю.Р., Савуляка Р.В.
секретар Іванова О.О.
розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Сколівського районного суду Львівської області, ухвалене у м. Сколе 22 травня 2018 року у складі судді Ясінського Ю.Є. у справі за позовом ОСОБА_1 до Плав'янської сільської ради Сколівського району Львівської області, ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю, -
встановив:
24 листопада 2016 року позивач звернулася з цим позовом. В обґрунтування вимог посилається на те, що 30 листопада 1999 року ОСОБА_2 подарувала їй житловий будинок з господарськими будівлями, що вякий знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . 7 грудня 1999 року проведена державна реєстрація цього договору дарування. Вказує, що під час укладення договору в неї із ОСОБА_2 була домовленість про те, що земельна ділянка на якій розміщений житловий будинок площею 0,6 га після укладення договору буде належати їй. З кінця 1999 року вона проживає в даному будинку, користується цією земельною ділянкою та сплачує за неї земельний податок. Згідно відповіді Плав'янської сільської ради власником земельної ділянки площею 0,6 га згідно державного акту ЛВ 1309 від 16 січня 2001 року площею 0,16 га для обслуговування житлового будинку та площею 0,44 га для ведення підсобного господарства виданого на підставі рішення сесії Плав'янської сільської ради від 29травня 1996 року є ОСОБА_2 , а на даний час користується та проживає сім'я ОСОБА_1 . Вважає, що оскаржуваний державний акт видано ОСОБА_2 з порушенням, оскільки при переході до неї права власності на будинок з господарськими будівлями їй перейшло і право користування земельною ділянкою на яких вони розташовані. Житловий будинок на час видачі державного акту не належав ОСОБА_2 , тому не було правової підстави для передачі у власність земельної ділянки. Відповідно до довідки Виконкому Плав'янської сільської ради від 4 липня 2016 року №636, згідно погосподарської книги №1 за нею (позивачем) з 2000 року закріплена земельна ділянка площею 0,6 га за яку вона сплачує земельний податок. Просить позов задовольнити.
Рішенням Сколівського районного суду Львівської області від 22 травня 2018 року в позові відмовлено.
Рішення суду оскаржила позивач. Вважає рішення суду незаконними та необґрунтованими, такими що порушує її законні права та інтереси, винесеним з порушенням норм матеріального права.Просить скасувати рішення суду та постановити нове рішення про задоволення позову, посилаючись на доводи позовної заяви. Вказує, що у відповідності до ст. 30 ЗК України при переході права власності на будівлі не передбачено перехід права власності на земельну ділянку для ведення підсобного господарства.
Згідно із ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
19 липня 2022 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_3 подав клопотання про заміну відповідача Плав'янської сільської ради Сколівського району Львівської області на Козівську сільську раду Стрийського району Львівської області.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17 листопада 2020 року - розділ У Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування» доповнено п. 6-1 відповідно до якого - до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв'язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (розформовані територіальні громади).
Згідно із ч. 8 ст. 45 Закону України «Про місцеве самоврядування», повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 цього Закону, перша сесія новообраної сільської, селищної, міської ради скликається відповідною територіальною виборчою комісією не пізніш як через два тижні після реєстрації новообраних депутатів ради в кількості, яка забезпечує повноважність складу ради відповідно до статті 45 Закону. Перше пленарне засідання першої сесії відкриває голова зазначеної територіальної виборчої комісії, який інформує раду про підсумки виборів депутатів, а також про підсумки виборів відповідно сільського, селищного, міського голови. З моменту визнання повноважень депутатів ради нового скликання та новообраного сільського, селищного, міського голови відповідно до статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування» головує на пленарних засіданнях ради першої сесії новообраний голова.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 травня 2020 року № 624-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Львівської області» до складу Козівської сільської ради Стрийського району Львівської областіувійшла Плав'янська сільська рада Сколівського району Львівської області.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії цивільного процесу.
За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника позивача - ОСОБА_3 та залучення правонаступника Плав'янської сільської ради Сколівського району Львівської області-Козівську сільську раду Стрийського району Львівської області.
Частиною 1 ст. 55 ЦПК України передбачено, що у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
З урахування встановленого, апеляційний суд вважає, що наявні підстави для залучення Козівської сільської ради Стрийського району Львівської області як правонаступника Підкамінської селищної ради Бродівського району Львівської області до участі у справі.
Керуючись ст. ст. 55, 258-261 ЦПК України, суд
Задоволини клопотання предаставника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 про .залучення Козівської сільської ради Стрийського району Львівської області як правонаступника Підкамінської селищної ради Бродівського району Львівської області до участі у справі
Залучити Козівську сільську раду Стрийського району Львівської області як правонаступника Підкамінської селищної ради Бродівського району Львівської області до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Плав'янської сільської ради Сколівського району Львівської області, ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її підписання.
Ухвала складена і підписана 21 липня 2022 року.
Головуючий______________________Т. І. Приколота
Судді: ______________ Ю.Р. Мікуш _______________ Р. В. Савуляк