Справа № 683/1579/21
2/683/62/2022
10 січня 2022 року м. Старокостянтинів
Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
в складі: головуючого - судді Цішковського В.А.
з участю секретаря Васічевої О.В.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в м. Старокостянтинів цивільну справу № 683/1579/21, провадження № 2/683/62/2022 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Старокостянтинівської міської ради про усунення перешкод в користуванні земельної ділянки, шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки,
У червня 2021 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись в суд з позовом до Старокостянтинівської міської ради і просять усунути їм перешкоди в користуванні земельними ділянками, площею 0,0221 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , яка перебуває в користуванні ОСОБА_1 та площею 0,0326 га, що розташована за адресою АДРЕСА_2 , яка перебуває в користуванні ОСОБА_2 , шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,00547 га, кадастровий номер 6810800000:03:018:0074, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд та будівель, розташовану за адресою АДРЕСА_2 .
Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги вказують, що їм на підставі договору про поділ нерухомого майна належить житлові будинки, зокрема ОСОБА_1 належить житловий будинок, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , а ОСОБА_2 належить житловий будинок, що розташований по АДРЕСА_2 . Земельна ділянка на яких розташовані житлові будинки перебувають у фактичному користуванні кожного із позивачів. Зокрема, в користуванні ОСОБА_1 перебуває земельна ділянка площею 0,0221 га, за адресою АДРЕСА_1 , а в користуванні ОСОБА_2 перебуває земельна ділянка площею 0,0326 га, за адресою АДРЕСА_2 .
Однак позивачі обмеженні в приватизації земельних ділянок, для обслуговування житлових будинків з господарськими спорудами та будівлями. Оскільки при нотаріальному посвідченні договору про поділ житлового будинку в 2015 році між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , нотаріусом не було проведено поділу земельної ділянки. В той же час, станом на момент укладання вказаного правочину, відомості про земельну ділянку для обслуговування житлового будинку, розташований за адресою АДРЕСА_2 13.01.2014 року були внесенні до автоматизованої системи державного земельного кадастру та земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер 6810800000:03:018:0074, оскільки попередні власники житлового будинку у 2014 році розпочали процес приватизації земельної ділянки. Внаслідок чого, зазначені обставини порушує право позивачів, як землекористувачів приватизувати земельні ділянки, які перебувають у їхньому фактичному користуванні.
Ухвалою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 10.06.2021 року прийнято справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідач, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про розгляд справи, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження, не надав відзив на позов в порядку, визначеному ст.178 ЦПК України.
Дослідивши наявні у справі докази суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що на підставі договору про поділ нерухомого майна від 28.12.2015 року, посвідченого приватним нотаріусом Старокостянтинівського районного нотаріального округу Лавутою Т.О., зареєстрованого в реєстрі за № 116. ОСОБА_1 належить житловий будинок, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , а ОСОБА_2 належить житловий будинок, що розташований по АДРЕСА_2 .
Зокрема, в користуванні ОСОБА_1 перебуває земельна ділянка площею 0,0221 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , а в користуванні ОСОБА_2 перебуває земельна ділянка площею 0,0326 га, що розташована за адресою АДРЕСА_2 .
Вказанні обставини підтверджуються: паспортними даними позивачів; інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна за № 52496014 від 02.02.2016 року, власником нерухомого майна є ОСОБА_2 ; інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна за № 52499357 від 02.02.2016 року, власником нерухомого майна є ОСОБА_1 ; рішенням виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області за 278 п.1 від 10.09.2015 року «Про присвоєння адреси об'єктами нерухомого майна по АДРЕСА_2 та по АДРЕСА_1 ».
Згідно кадастрового плану земельної ділянки яка підлягає поділу за кадастровим номером 6810800000:03:018:0074, земельної ділянки площею 0,0547, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), місце розташування: АДРЕСА_2 . Зокрема, в користуванні ОСОБА_1 перебуває земельна ділянка площею 0,0221 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , а в користуванні ОСОБА_2 перебуває земельна ділянка площею 0,0326 га, що розташована за адресою АДРЕСА_2 .
Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Відповідно до ч. 1, 5 ст. 5 Закону України «Про Державний земельний кадастр» ведення Державного земельного кадастру здійснюється шляхом: створення відповідної державної геодезичної та картографічної основи, яка визначається та надається відповідно до цього Закону; внесення відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру; внесення змін до відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру; оброблення та систематизації відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру.
Внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями здійснюється виключно на підставі та відповідно до цього Закону. Забороняється вимагати для внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування такими відомостями надання документів та здійснення дій, прямо не передбачених цим Законом.
В силу ст. 9 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державний кадастровий реєстратор: здійснює реєстрацію заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевіряє відповідність поданих документів вимогам законодавства; формує поземельні книги на земельні ділянки, вносить записи до них, забезпечує зберігання таких книг; здійснює внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надає відмову у їх внесенні; присвоює кадастрові номери земельним ділянкам; надає відомості з Державного земельного кадастру та відмову у їх наданні; здійснює виправлення помилок у Державному земельному кадастрі; передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки. Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, про відмову у здійсненні таких дій.
Згідно ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.
Статтею 24 цього Закону визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Згідно ч. 5, 6, 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації. Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об'єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.
Згідно зі ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування збитків. Захист прав громадян і юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; застосування інших, передбачених законом способів.
В користуванні ОСОБА_1 та ОСОБА_2 знаходиться у користуванні земельна ділянка для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) площею 0,0547, зокрема у ОСОБА_1 перебуває земельна ділянка площею 0,0221 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , а в користуванні ОСОБА_2 перебуває земельна ділянка площею 0,0326 га, що розташована за адресою АДРЕСА_2 . Проте вони позбавленні можливості внести відомості про належну їм земельну ділянку до автоматизованої системи Державного земельного кадастру, присвоїти кадастровий номер, вільно користуватися та розпоряджатися, оскільки попередній власник житлового будинку у 2014 році розпочав процес приватизації земельної ділянки.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 цього Закону відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.
У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.
Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).
Отже, судом встановлено, що реєстрація земельної ділянки за кадастровим номером 6810800000:03:018:0074 проведено 13.01.2014 року порушує право позивачів, як землекористувачів приватизувати земельні ділянки, які перебувають у їхньому фактичному користуванні. А тому на підстав викладеного наявні підстави для скасування державної реєстрації зазначеної земельної ділянки відповідно до ч. 10 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр».
Вимог про стягнення судових витрат позивачі не заявляли.
Керуючись ст. 12, 13, 263-265 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 задовольнити.
Усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 0,0221 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , яка перебуває в користуванні ОСОБА_1 та площею 0,0326 га, що розташована за адресою АДРЕСА_2 , яка перебуває в користуванні ОСОБА_2 , шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,00547 га, кадастровий номер 6810800000:03:018:0074, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд та будівель, розташовану за адресою АДРЕСА_2 .
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивачі: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Відповідач: Старокостянтинівська міська рада Хмельницької області, місце знаходження: вул. Острозького, 41 м. Старокостянтинів Хмельницька область, код ЄДРПОУ 36027760.
Суддя: