Справа № 594/682/22
Провадження №1-кс/594/164/2022
27 липня 2022 року
Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1
за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
представника заявника-адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Борщеві справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність слідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зазначивши, що 13 липня 2022 року він звернувся із усною заявою на ім'я слідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, а саме про факт розкрадання бюджетних коштів в сумі 800 000 грн. Його усна заява була зафіксована протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення. Однак, в порушення вимог КПК України слідчий не вніс відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що видно із листа заступника начальника відділення - начальника СВ ОСОБА_6 від 22.07.2022 № 5599/102/03, згідно якого відомості про кримінальне правопорушення в ЄРДР не внесені, так як заява не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу будь-якого кримінального правопорушення, а таму така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відомостей до ЄРДР.
Просить визнати незаконною бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 (м. Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, передбачене ст.191 КК України від 13.07.2022 та зобов'язати слідчого СВ ВП № 1 (м. Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області внести відповідні відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.191 КК України.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав скаргу, просить її задовольнити. Пояснив, що від особи, ім'я якої не бажає називати, дізнався, що ДП «Техніка», яке відноситься до Борщівської міської ради і тривалий час не працює, не може бути ліквідоване, оскільки на цьому підприємстві допущено розкрадання 800 000 грн. податку на прибуток, який не поступив до бюджету.
Представник заявника-адвокат ОСОБА_4 просить скаргу задовольнити.
Слідчий СВ відділення поліції № 1 (м. Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області в зал судового засідання не прибув, був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи. Причини неявки суд не повідомив.
Вислухавши пояснення заявника, дослідивши документи, додані до скарги, встановлено наступне.
13 липня 2022 року ОСОБА_3 звернувся із усною заявою на ім'я слідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, а саме про факт розкрадання бюджетних коштів в сумі 800 000 грн. - податку на прибуток підприємства.
Усна заява ОСОБА_3 зафіксована протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, оформленим слідчим відділенням поліції № 1 (м. Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 .
Згідно листа заступника начальника відділення - начальника СВ ОСОБА_6 від 22.07.2022 № 5599/102/03 відомості про кримінальне правопорушення в ЄРДР не внесені, так як заява ОСОБА_3 не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу будь-якого кримінального правопорушення, а таму така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відомостей до ЄРДР.
Отже, станом на даний час відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
У відповідності до ст.25 КПК України прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
За змістом ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, кримінально-процесуальним законодавством України не передбачено порядку та підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР.
З огляду на наведене відомості про вчинення кримінального правопорушення, за заявою ОСОБА_3 підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому скаргу слід задовольнити.
. Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб відділення поліції № 1 (м. Борщів) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 13 липня 2022 року у відповідності до вимог статті 214 КПК України.
Слідчий суддя