Справа № 464/2953/22
пр.№ 1-кс/464/806/22
22 липня 2022 року м.Львів
Слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою в якій просить зобов'язати посадових осіб відділу поліції №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості за його заявою про злочин від 12.03.2022 та розпочати досудове розслідування. В обґрунтування скарги покликається на те, що він 12.03.2022 звернувся в Національну поліцію України із заявою з приводу викрадення коштів з його телефонної картки Kyivstar за номером телефону НОМЕР_1 . Однак відомості за його заявою внесені до ЄРДР не були, а лише 20.07.2022 йому надана відповідь, з якої вбачається, що слідчі не проводили жодних дій. Просить скаргу задоволити.
У судовому засіданні заявник скаргу підтримав з підстав зазначених у такій та просив задоволити.
Представник відділу поліції №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, бездіяльність якого оскаржується не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п.2 Глави 1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016, № 139 (зареєстрований в Мінюсті України 05.05.2016 за № 680/28810), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Положення ст.214 КПК України, в свою чергу, перебувають у тісному взаємозв'язку з ч.1 ст.2 та ст.11 КК України, згідно з якими, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою не будь-яких дій, а суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки конкретного складу кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення відомостей до ЄРДР.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об'єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_3 про злочин, у такій заявник зазначає, що 11.03.2022 о 12:26 вкрадено кошти з його телефонної картки НОМЕР_1 в сумі 212 грн на «мобільну комерцію», які перерахували через liqpay.ua ID: НОМЕР_2 на невідомий йому номер НОМЕР_3 .
В цьому контексті необхідно враховувати, що основним складовим елементом об'єктивної сторони будь-якого кримінального правопорушення є його суспільна небезпечність. Кримінальне правопорушення серед інших правопорушень характеризується найвищим ступенем суспільної небезпечності і саме це дозволяє відмежовувати його від близьких за об'єктивними і суб'єктивними ознаками інших правопорушень (адміністративних, дисциплінарних та інших).
Разом з тим, заява ОСОБА_3 про злочини від 12.03.2022, не містить достатні та обґрунтовані відомості, які б свідчили про можливе вчинення злочину. Зміст заяви фактично зводиться до незгоди заявника із діями оператора телекомунікаційного зв'язку щодо перерахування коштів з телефонного рахунку заявника.
Враховуючи, що із заяви ОСОБА_3 не вбачається достатньо підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, відсутні підстави згідно ч.5 ст.214 КПК України для внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР. Відтак, в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст.303, 307, 372 КПК України, -
у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1