26 липня 2022 року
м. Київ
справа №260/2271/21
адміністративне провадження №К/990/17178/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів - Кашпур О.В., Уханенка С.А.,
перевіривши касаційну скаргу Комунальної установи "Виноградівський геріатричний пансіонат" на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2022 року у справі № 260/2271/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Комунальної установи "Виноградівський геріатричний пансіонат" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),
У червні 2021 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (далі - ГУ ДСНС) звернулося до суду з позовом, у якому просило:
- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи Комунальної установи "Виноградівський геріатричний пансіонат" (далі - позивач, Пансіонат) шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення приміщення, розташованого за адресою: 90300, Закарпатська область, Берегівський район, місто Виноградів, вул. Персикова, буд. 49, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2021 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2022 року, позов задоволено. Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи Пансіонату, розташованого за адресою 90300, Закарпатська область, Берегівський район, м. Виноградів, вул. Персикова, 49, шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення до повного усунення порушення вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.
07 липня 2022 року до Суду надійшла касаційна скарга Комунальної установи "Виноградівський геріатричний пансіонат" на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2022 року у справі № 260/2271/21.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, Суд дійшов висновку про необхідність залишення її без руху з таких підстав.
За змістом частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається, зокрема документ про сплату судового збору.
Скаржник до касаційної скарги не додав документу про сплату судового збору, що свідчить про невідповідність касаційної скарги зазначеним вимогам.
Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За змістом підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду встановлена у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Зі скарги та доданих до неї матеріалів убачається, що позивач у цій справі є суб'єктом владних повноважень і, звернувшись до суду в 2021 році, заявив одну позовну вимогу немайнового характеру
Відповідно до положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2270,00 грн.
Отже, розмір судового збору за подання цієї касаційної скарги складає 4540,00 грн (200% від 2270,00 грн).
Таким чином, скаржнику необхідно сплатити судовий збір у розмірі 4540,00 грн та надати докази на підтвердження його сплати.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007; код класифікації доходів бюджету - 22030102; найменування податку, збору, платежу - судовий збір (Верховний Суд, 055); призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
За таких обставин, відповідно до норм статей 169, 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом: сплати судового збору та надіслання належних доказів на підтвердження його сплати.
Керуючись статтями 169, 248, 328, 329, 330, 332 КАС України, Суд
Касаційну скаргу Комунальної установи "Виноградівський геріатричний пансіонат" на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2022 року у справі № 260/2271/21 залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку касаційної скарги, зазначеного у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська
Судді: О.В. Кашпур
С.А. Уханенко