Справа № 560/6063/22
27 липня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Либідь-К" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області , Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ТОВ "Либідь-К" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, Державної податкової служби України, в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління державної податкової служби у Хмельницькім області яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування її Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 30.12.2021 №3602106/30247167, №3602107/30247167, №3602108/30247167, №3602109/30241167, №3602110/30247167 та від 05.01.2021 №3622297/30247167;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Либідь-К" (ЄДРПОУ 30247167) №396/2 від 16.10.2021, від 23.10.2021 №405/2, від 30.10.2021 №413/2, від 06.11.2021 №424/2, від 13.11.2021 №433/2, від 27.11.2021 №455/2.
Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
На адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, у зв'язку із пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.
Дослідивши подане клопотання, суд встановив наступне.
Відповідно до частини 1 та частини 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Разом з тим, частиною 4 статті 122 КАС України визначено, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Суд встановив, що позивач оскаржує Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.12.2021 №3602106/30247167, №3602107/30247167, №3602108/30247167, №3602109/30241167, №3602110/30247167 та від 05.01.2021 №3622297/30247167.
З наданого відповідачем відзиву на позов, суд встановив, що спірні рішення були оскаржені позивачем в адміністративному порядку та за результатом розгляду скарг Рішеннями ДПС України від 17.01.2022 №2202/30247167/2, №2187/30247167/2, №2219/30247167/2 та від 18.01.2022 №2762/230247167/2, №2799/30247167/2, №2778/30247167/2 скарги позивача залишено без задоволення, а рішення без змін.
Вказані Рішення доставлені в електронній формі 17.01.2022 та 18.01.2022 у відповідності до вимог законодавства.
З даним позовом ТОВ "Либіль-К" звернулось до суду лише 01.06.2022, тобто після закінчення тримісячного строку для звернення до адміністративного суду, встановленого статтею 122 КАС України.
Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Оглядом позовної заяви, суд встановив, що у позовній заяві позивач не вказав жодних причин поважності пропуску строку звернення до адміністративного суду з вказаним позовом, та не надав докази на їх підтвердження.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду визначені статтею 123 КАС України.
Так, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
За таких обставин, адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
Керуючись частиною 13 статті 171, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Либідь-К", залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя В.В. Матущак