Справа № 359/4473/22
Провадження №1кс/359/1029/2022
21 липня 2022 м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду з повною технічною фіксацією клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 42022112100000058 від 23.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, ст. 190 КК України,
21.07.2022 року до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області майора поліції ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про на тимчасовий доступ (з можливістю вилучення в паперовому вигляді) до оригіналів документів, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .
Слідчим відділом Бориспільського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022112100000058 від 23.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, ст. 190 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР.
У ході досудового розслідування встановлено, що на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10-16433/15-17-сг від 06.09.2017, затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 1,8369 га із кадастровим номером 3220886700:07:003:1288, для ведення особистого селянського господарства на території Сеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області. На підставі зазначеного наказу 05.12.2017 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_5 на вказану земельну ділянку.
Згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_5 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10-13789/15-17-сг від 02.08.2017, отримав у приватну власність земельну ділянку площею 1,8806 га із кадастровим номером 3221055100:03:001:0178 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Бородянської селищної ради Бородянського району Київської області. Право власності на вказану ділянку зареєстровано 16.10.2017.
Також, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_5 , на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10-14398/15-17-сг від 09.08.2017, отримав у приватну власність земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером 3224984000:02:004:0058 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Малополовецької сільскої ради Фастівського району Київської області. Право власності на вказану ділянку зареєстровано 15.08.2017.
Окрім зазначеного, згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме, ОСОБА_5 , на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 № 22-20971-СГ від 18.10.2017, отримав у приватну власність земельну ділянку площею 2 га із кадастровим номером 6822455800:05:001:0056 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Староушицької селищної ради Кам'янець - Подільського району Хмельницької області. Право власності на вказану ділянку зареєстровано 21.10.2017.
Зазначене підтверджує, що ОСОБА_5 , на момент видачі ІНФОРМАЦІЯ_2 наказу № 10-16433/15-17-сг від 06.09.2017, використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання.
Державну реєстрацію права власності на земельну ділянку із кадастровим номером 3220886700:07:003:1288 для ведення особистого селянського господарства на території Сеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області за ОСОБА_5 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, проведено ОСОБА_6 , державним реєстратором комунального підприємства Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 05.12.2017.
Відповідно до ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.
Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання, що визначено ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.
Таким чином, всупереч вимог ст.ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України, ІНФОРМАЦІЯ_2 передано ОСОБА_5 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, за результатами чого вказаний громадянин вчетверте використав право на безоплатну приватизацію земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства.
19.01.2018 між ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 у якості «представника Продавця» від імені ОСОБА_5 та з іншої сторони ОСОБА_8 , уклали договір купівлі-продажу (зареєстровано в реєстри за №44) земельної ділянки площею 1,8403 га із кадастровим номером 3220886700:07:003:1288.
Разом з тим, відповідно рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.06.2021 у справі № 359/6818/20 визнано недійсним наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10-16433/15-17-сг від 06.09.2017 та витребувано з чужого незаконного володіння ОСОБА_8 на користь держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 земельну ділянку із кадастровим номером 3220886700:07:003:1288.
07.07.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було спрямовано запит щодо отримання копій документів, а саме:
- завірені копії проектів землеустрою, а також заяв на отримання права власності на земельні ділянки, з кадастровими номерами 3221055100:03:001:0178; 3224984000:02:004:0058 та 3220886700:07:003:1288;
- завірені копії наказів ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10-13789/15-17-сг від 02.08.2017, № 10-14398/15-17-cг від 09.08.2017 та № 10-16433/15-17-сг від 06.09.2017;
- завірені копії аркушів Поземельної книги та вичерпний перелік відомостей, відповідно до Закону України «Про земельний кадастр», які вносяться до Поземельної книги, яка відкривається на земельну ділянку під час її державної реєстрації у Державному земельному кадастрі.
Також відомості відносно того чи видавалися управлінням або його територіальними підрозділами витяги з Державного земельного кадастру стосовно вказаних земельних ділянок із зазначенням періоду такого звернення та особи заявника.
До теперішнього часу відповідь на запит не отримано.
У володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 перебувають вище перераховані долкументи.
Отримання тимчасового доступу до вказаних документів та можливість вилучення їх оригіналів, дасть змогу провести подальші слідчі (розшукові) дії для повного, неупередженого розслідування, призначення почеркознавчих експертиз та надасть змогу виконати завдання, для виконання яких орган досудового розслідування звертається із клопотанням до слідчого судді.
Можливість ознайомитись із вказаними документами та їх виїмка слугуватимуть підставою для виявлення матеріальних носіїв, на яких відображені підписи та почерк осіб, що виступали в якості набувачів земельних ділянок та безпосередньо причетних до вчинення кримінального правопорушення.
У судовому засіданні прокурор просив задовольнити дане клопотання.
Розгляд клопотання проводиться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику представника володільця витребуваної інформації, оскільки матеріали клопотання містять достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення матеріалів та документів відносно яких слідчим подано клопотання.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно із ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Так, матеріали та документи, про доступ до якого йдеться в клопотанні, містять охоронювану законом таємницю, проте не є речами і документами, до яких заборонено доступ (ст. 161 КПК України).
З метою встановлення всіх обставин справи, а також враховуючи те, що дана інформація сама по собі, а також у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також забезпечення проведення почнркознавчої експертизи, суд приходить до висновку про наявність підстав для тимчасового доступу до вказаних речей та оригіналів документів, володільцем зазначених документів є ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .
Слідчий суддя враховує, що в іншому порядку органу досудового розслідування неможливо отримати оригіналів документів та матеріалів (речей), з приводу яких слідчий звернувся з клопотанням.
Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.
На підставі викладеного та беручи до уваги те, що запитувана інформація може допомогти у встановленні дійсних обставин вчинення кримінального правопорушення, а також має значення для встановлення істини по справі, клопотання підлягає задоволенню.
Оскільки ухвала не перешкоджає здійсненню права юридичної чи фізичної особи на підприємницьку діяльність, то відповідно вимог п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України дана ухвала оскарженню не підлягає.
Керуючись: ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому РУП Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області майору поліції ОСОБА_4 , дозвіл на тимчасовий доступ (з можливістю вилучення в паперовому вигляді) до оригіналів документів, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , а саме:
- проекти землеустрою, а також заяви на отримання права власності на земельні ділянки, з кадастровими номерами 3221055100:03:001:0178; 3224984000:02:004:0058 та 3220886700:07:003:1288;
- накази ІНФОРМАЦІЯ_2 № 10-13789/15-17-сг від 02.08.2017, № 10-14398/15-17-cг від 09.08.2017 та № 10-16433/15-17-сг від 06.09.2017;
- завірені копії сторінок Поземельної книги та вичерпний перелік відомостей, відповідно до Закону України «Про земельний кадастр», які вносяться до Поземельної книги, яка відкривається на земельну ділянку під час її державної реєстрації у Державному земельному кадастрі.
Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення.
У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.
Ухвала суду окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1