ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
14 липня 2010 року 14:32 № 2а-5736/10/2670
За позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва
до відповідача Всеукраїнського благодійного фонду онкологічної допомоги
третя особа Святошинська районна у м. Києві державна адміністрація
про припинення юридичної особи
Суддя Маруліна Л.О.
Секретар судового засідання Ємельянова А.С..
Представники:
від позивача: Мельник Р.В.
від відповідача: не з'явилися
третя особа: не з'явилися.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 14.07.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст складено і підписано 16.07.2010 р.
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Державна податкова інспекція у Святошинському районі м. Києва з позовом про припинення юридичної особи Всеукраїнського благодійного фонду онкологічної допомоги (ідентифікаційний код 35507009).
В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що в Єдиному державному реєстрі є запис про відсутність Всеукраїнського благодійного фонду онкологічної допомоги за вказаним його місцезнаходженням.
Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до судового розгляду, а також повістки про виклик направлялись до Всеукраїнського благодійного фонду онкологічної допомоги за наявною у матеріалах справи адресою відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.
З огляду на зазначене, суд вважає відповідача належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
Всеукраїнський благодійний фонд онкологічної допомоги (ідентифікаційний код 35507009), зареєстровано Святошинською районною у м. Києві державною адміністрацією 15.10.2007р. за адресою: м. Київ, вул. Петрицького, 11 .
До Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на12.04.2010 внесено запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.
В процесі розгляду адміністративної справи судом встановлено, що Всеукраїнський благодійний фонд онкологічної допомоги не звітує з моменту реєстрації, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою від 13.07.2010р. №810/10-029.
Згідно зі статтею 247 Господарського кодексу України, у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.
Як встановлює норма п. 6 ст. 58 Господарського кодексу України, суб'єкт господарювання ліквідується:
- за ініціативою осіб, зазначених у частині першій цієї статті;
- у зв'язку із закінченням строку, на який він створювався, чи у разі досягнення мети, заради якої його було створено;
- у разі визнання його в установленому порядку банкрутом, крім випадків, передбачених законом;
- у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” від 15.05.2003 р. № 755-IV, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:
- визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;
- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;
- невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;
- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;
- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.
Згідно з п. 17 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 р. № 509, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.
Відповідно до ст. 162 КАС України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.
Враховуючи, вищезазначене, а також право органів державної податкової служби звертатися до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу. Cуд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі щодо припинення юридичної особи Всеукраїнського благодійного фонду онкологічної допомоги.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1. Позов задовольнити. Припинити юридичну особу Всеукраїнський благодійний фонд онкологічної допомоги (ідентифікаційний код 35507009), зареєстрованого Святошинською районною у м. Києві державною адміністрацією 16.10.2007р., та припинити її державну реєстрацію.
2. Зобов'язати Святошинську районну у м. Києві державну адміністрацію внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців запис про судове рішення, провести державну реєстрацію припинення юридичної особи Всеукраїнського благодійного фонду онкологічної допомоги відповідно до чинного законодавства та повідомити органи статистики, Державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та юридичну особу -Всеукраїнський благодійний фонд онкологічної допомоги, щодо якої постановлено судове рішення, про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців такого запису.
3. Постанову надіслати сторонам у справі та Святошинській районній у м. Києві державній адміністрації.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.
Суддя Л. Маруліна