ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
13 травня 2010 року 09:31 № 2а-1097/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С., при секретарі Шумейко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва
до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1
третя особаДеснянська районна у м. Києві державна адміністрація
про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 13 травня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено та підписано 14 травня 2010 року.
Державна податкова інспекція у Деснянському районі м. Києва звернулася до суду з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (далі -СПД - фізична особа ОСОБА_1) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач не подає до податкових органів декларацій, бухгалтерську звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків і зборів, з І кварталу 1999 року.
Від позивача на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представників.
Відповідач у судові засідання без поважних причин не з'явився, про дату, час і місце судових засідань був повідомлений належним чином за адресою: АДРЕСА_1, яка збігається з інформацією, отриманої від Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації. Проте поштова кореспонденція повертається до суду «за закінченням терміну зберігання». Клопотань до суду не надійшло.
Третя особа надіслала на адресу суду лист від 09.04.2010 р., яким просить розглянути справу без участі свого представника.
Відповідно до ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи відбувся за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
СПД - фізична особа ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована Деснянською районною державною адміністрацією м. Києва 03.02.1995 р. за адресою: АДРЕСА_1.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідач не подавав бухгалтерську та фінансову звітність до ДПІ у Деснянському районі м. Києва, починаючи з І кварталу 1999 року.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Статті 238, 239 Господарського кодексу України від 16 січня 2003 року № 436-IV передбачають, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків, однією з яких є скасування державної реєстрації та ліквідація суб'єкта господарювання.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 Господарського кодексу України скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до статті 59 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч. 1 та 6 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється на підставі рішення суду у випадках, передбачених законом.
Згідно з п. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»від 15 травня 2003 року № 755-IV однією з підстав для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до п. 3 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»державний реєстратор зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем внести до Єдиного державного реєстру запис про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця та в той же день повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та фізичну особу - підприємця, щодо якої було постановлено судове рішення, про внесення такого запису.
Право органу державної податкової служби звертатися до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності передбачене п. 17 ч.1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
З урахуванням наведених норм, а також того, що відповідач не подає до податкових органів бухгалтерську та фінансову звітність у строк більше одного року, вказані дії порушують встановлені законодавчими актами правила здійснення господарської діяльності та є підставою для припинення підприємницької діяльності такого суб'єкта господарювання шляхом скасування його державної реєстрації. Враховуючи право органів державної податкової служби звертатися до суду з заявою (позовною заявою) про припинення державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, зареєстрованої Деснянською районною державною адміністрацією м. Києва 03.02.1995 р. за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Постанову надіслати державному реєстратору Деснянського району м. Києва для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення та для здійснення заходів з припинення підприємницької діяльності суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи у встановленому законом порядку.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.С. Мазур