ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
27 квітня 2009 року 15:45 № 2а-1187/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С., при секретарі судового засідання Бистрик О.С., за участю представників:
прокуратури -Демиденко Н.П.
управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва -Домаскіна С.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомПрокуратури Солом'янського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва
доПриватного підприємства «ППНВ»
простягнення боргу у розмірі 9 000 грн. 12 коп.,
На підставі частини 3 статті 160 КАС України в судовому засіданні 27 квітня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Прокуратура Солом'янського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва звернувся до суду з позовом до Приватного підприємства «ППНВ»про стягнення боргу у розмірі 9 000 грн. 12 коп.
Представник прокуратури та Пенсійного фонду у судовому засіданні позов підтримали, мотивуючи тим, що всупереч вимогам Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV із змінами і доповненнями (далі -Закон № 1058), відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є обов'язковою для всіх суб'єктів підприємницької діяльності, відповідач не сплатив страхові внески у строки та в порядку, передбаченому цим Законом. У зв'язку з цим сума недоїмки за внесками становить 9 000 грн. 12 коп. та підтверджується рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або Пенсійним фондом, корінцями вимог Пенсійного фонду про сплату боргу, доказами їх надіслання та витягом з картки особових рахунків за період з 20.05.2008 р. -08.10.2008 р.
Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, у судове засідання не з'явився, заяв про розгляд справи за відсутності відповідача не надходило. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців, місцезнаходження відповідача вказано, 03151, м. Київ, вул. Волинська, 56. Інформації щодо зміни адреси, відповідач до державного реєстратора не надав.
Враховуючи викладене, суд вважає що відповідача повідомлено належним чином.
У зв'язку з неявкою представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи неодноразово відкладався, відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з таких підстав.
ПП «ППНВ»є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»та ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до статті 1 Закону № 1058 страхові внески -це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Згідно ч. 3 ст. 18 Закону № 1058 страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Абзацом 1 статті 14 цього Закону встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.
Згідно з ч. 1 статті 15 Закону. платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.
Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону наразовуються страхові внески.
Відповідно до ч. 13 ст. 106 цього Закону, про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
В силу ч. 2 ст. 106 Закону № 1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною 3 цієї ж норми Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Як свідчать матеріали справи, внаслідок порушення відповідачем вимог даного Закону щодо сплати страхових внесків у строки та в порядку, що визначені законодавством з питань загальнообов'язкового державного пенсійного страхування у відповідача виникла недоїмка у розмірі 9 000 грн. 12 коп., з яких 6 211 грн. 01 коп. -недоїмка, 2 244 грн. 52 коп. -фінансова санкція та 544 грн. 59 коп. -пеня.
Наявність недоїмки у вказаній сумі по страхових внесках за період з 20.05.2008 р. -08.10.2008 р., що підтверджується витягом з картки особового рахунку страхувальника, вимогами Пенсійного фонду про сплату боргу № Ю-310 від 01.12.08 р. на суму 3 085 грн. 46 коп. та від 05.01.09 р. на суму 3 125 грн. 00 коп. та доказами їх надіслання, а також отримання відповідачем. Також до підприємства застосовано фінансову санкцію в розмірі -2 244 грн. 52 коп. та нарахована пеня -544 грн. 52 коп.
Відповідно до частин 2, 3 статті 106 Закону, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Доказів оскарження в судовому порядку зазначеного рішення і вимог ПФУ суду не подано, як і не подано доказів, які б свідчили про погашення стягуваної суми заборгованості перед ПФУ.
За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Приватного підприємства «ППНВ»на користь Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва (р/р 256023122613 в Головному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, ЄДРПОУ 26063727) заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 9 000 грн. 12 коп., з яких 6 211 грн. 01 коп. -недоїмка, 2 244 грн. 52 коп. -фінансова санкція та 544 грн. 59 коп. -пеня.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено та підписано 5 травня 2009 року.
Суддя А.С. Мазур