25 липня 2022 року м. Житомир справа № 240/9873/22
категорія 112030500
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шуляк Л.А., розглянувши у письмовому провадженні про залучення другого відповідача в справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить: визнати протиправною бездіяльність та стягнути неотриману щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі 9 670,00 грн.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 04.07.2022 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Через відділ документального забезпечення суду 21.07.2022 надійшов відзив на адміністративний позов, в якому представник відповідача наголошує, що оскільки позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області та у відповідності до Постанови КМУ від 07.05.2022 № 540 "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань"" відповідачем у вказаній справі має бути саме Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Дослідивши матеріали позовної заяви та відзив на адміністративний позов, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно з ч.ч. 3, 4 ст.48 цього ж Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Постановою КМУ від 07.05.2022 № 540 "Деякі питання виплати у 2022 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань"", що виплата грошової допомоги у 2022 році здійснюється: органами Пенсійного фонду України - особам, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 року, шляхом включення у відомості (списки) на виплату пенсій.
Враховуючи, що розгляд справи проводиться у письмовому провадженні, тому суд позбавлений можливості з'ясувати у позивача щодо його згоди на заміну відповідача та для повного та об'єктивного з'ясування усіх обставин справи, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі як другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Керуючись статтями 4, 42, 46, 48, 77, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Залучити до участі у справі №240/9873/22 в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, м. Житомир, 10003. РНОКПП/ЄДРПОУ: 13559341).
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та поданням підтверджуючих документів, у тому числі тих, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.
Копії позовної заяви направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області. Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено: 25.07.2022
Суддя Л.А.Шуляк