Україна
Донецький окружний адміністративний суд
25 липня 2022 року Справа №200/3680/22
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши в порядку здійснення підготовчих дій матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області в якому просить суд:
визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного фонду України Чернігівській області, від 25.01.2022 року № 057250002520 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області призначити пенсію ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 20.01.2022 року та зарахувати: - до стажу роботи який дає право на призначення пенсії відповідно до ч. 2 п .2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за Списком №2 періоди роботи з 20.12.1991 по 24.02.1993, та з 13.06.2002 по 31.12.2004, з 13.04.2007 по 04.10.2009, з 05.10.2009 по 30.06.2010, з 01.11.2018 по 14.10.2020.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.06.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №200/3680/22, суд ухвалив розглядати справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін.
23.07.2022 представницею позивачки подано клопотання про залучення співвідповідача у справі - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Одночасно судом, з наданих відповідачем письмових пояснень встановлено, що суб'єктом владних повноважень, який ухвалив оскаржуване позивачкою рішення є Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Згідно ч.ч. 3 - 4 ст. 48 КАС України у випадку, якщо позовні вимоги скеровані не до тієї особи, яка повинна відповідати за цими позовними вимогами, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно з частиною 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Вирішуючи питання щодо належності відповідача у справі, суд виходить із презумпції, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, про що зазначено у ч. 1 ст. 2 КАС України.
З огляду на викладене, керуючись ч. 1 ст. 2, 4, ст. 48, 256 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Згідно ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст.ст. 2,12, 48,242, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представниці позивачки задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21100, Вінницька обл., місто Вінниця, вул. Хмельницьке Шосе, будинок 7, код ЄДРПОУ 13322403).
Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову, письмових і електронних документів, що підтверджують заперечення проти позову; доказ направлення відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області матеріали відмовної пенсійної справи на ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Зазначені документи можуть бути подані до суду шляхом направлення їх: через підсистему "Електронний суд", або електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).
Попередити сторін, що згідно з п. 8 у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до частини десятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).
Роз'яснити співвідповідачу - 2, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя І.В. Буряк