Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про поновлення строку звернення до суду
25 липня 2022 року Справа №200/17766/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративні справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, пл.Соборна, б.3) про визнання протиправним та скасування рішення від 01.09.2021 №3237, зобов'язання повторно розглянути заяву від 26.08.2021 про призначення пенсії із зарахуванням до пільгового стажу робіт за Списком затвердженим Постановою від 31.03.1994 №202 періоди: 23.01.2003 - 23.07.2003, 17.02.2000 - 23.02.2000, 01.03.2000 - 12.03.2000, 01.04.2000 - 03.04.2000, 30.12.2004, 20.01.2005 - 31.01.2005, 06.02.2005 - 07.02.2005, 07.12.2008, 25.03.2009, 01.06.2010, 05.04.2013 - 06.04.2013, 07.05.2013 - 08.05.2013, 11.05.2013, 22.09.2013, 10.08.2014 - 12.08.2014, 14.08.2014 - 16.08.2014, 08.09.2014 - 09.09.2014, 27.02.2015 - 28.02.2015, 06.03.2015 - 07.03.2015, 26.03.2015 - 28.03.2015, 30.03.2015 - 31.03.2015, 26.08.2015 - 27.08.2015, 01.02.2016, 26.06.2016, 14.02.2018 - 16.02.2018, 18.02.2018 - 19.02.2018, 02.06.2018 - 03.06.2018, 30.07.2018 - 29.08.2018, 01.10.2018 - 22.10.2018, 11.07.2019, 04.10.2019, 28.04.2020 - 30.04.2020, 06.05.2020 - 08.05.2020, 10.05.2020 - 11.05.2020, 01.06.2020, 01.07.2020, 18.07.2020 - 19.07.2020, 08.08.2020 відповідно до ч.3 ст.114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та ст.14 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, застосувавши роз'яснення від 20.01.1992 №8.
13 грудня 2021 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін (у письмовому провадженні). Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду у строк до 28 грудня 2021 року рішення про відмову у призначенні пенсії, заяву про призначення пенсії з додатками, розрахунок стажу.
У встановлений судом строк відзив до суду не надано. Ухвала відповідачем не виконана.
15 лютого 2022 року ухвалою суду зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду у строк до 25 лютого 2022 року заяву про призначення пенсії з додатками (в т.ч. документи, що містять інформацію про страйки, відрядження, безоплатні відпустки), розрахунок стажу.
Ухвала відповідачем не виконана. Разом з цим, відповідач подав клопотання про продовження встановленого судом процесуального строку на подання відзиву на позовну заяву та витребуваних доказів до усунення обставин, що роблять неможливим виконання ухвали.
Клопотання обґрунтовував тим, що відповідно до пп. 4 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від12 березня 2022 року № 263 “Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану” на період дії воєнного стану центральні органи виконавчої влади для забезпечення належного функціонування інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів, володільцями (держателями) та/або адміністраторами яких вони є, та захисту інформації, що обробляється в них, а також захисту державних інформаційних ресурсів, можуть зупиняти, обмежувати роботу інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, а також публічних електронних реєстрів.
Пенсійним фондом України (у зв'язку із введення в Україні з 24 лютого 2022 року воєнного стану) запроваджені обмеження доступу до архівів баз персональних даних. Тому наразі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області позбавлене можливості надати суду витребувані докази. Витребувані докази будуть невідкладно надані суду після зняття обмежень в доступі до архівів документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Суд звертає увагу, що у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.
Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 на 30 діб.
Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 №2263-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.
З урахуванням наведеного та для повного і всебічного з'ясування всіх обставин цієї справи, суд дійшов висновку про можливість продовження строку для надання відзиву та матеріалів по справі №200/17200/21-а.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 121, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про продовження строку надання витребуваних документів до усунення обставин, що роблять неможливим виконання ухвали задовольнити частково.
Продовжити відповідачу строк для надання відзиву та доказів по справі на п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.О. Кошкош