28 листопада 2012 р. Справа №2а/0470/13652/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Златіна С.В.
при секретарі -Ричка Р.Ю.
представник позивача -Мовчан І.Г., Громов Ю.А.
представник відповідача - Бабаніна Т.І.
представник третьої особи -Шемендюк О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про залучення до участі у справі другого відповідача по адміністративній справі № 2а/0470/13652/12 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, третя особа Самарський РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області, про поновлення на службі , -
09.11.2012 року позивач звернувся з позовом до суду, у якому просить визнати дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області - неправомірними; скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області № 1906 від 24.09.2012 року; поновити ОСОБА_1 прапорщика міліції на посаді міліціонера - водія сектора ресурсного забезпечення Самарського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області.
Ухвалою суду від 12.11.2012 року відкрито провадження у адміністративній справі та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці відповідача Самарський РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області.
Відповідач у судовому засіданні заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача Дніпропетровське міське управління ГУМВС України в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Червона площа, 2-а). Клопотання мотивовано тим, що підставою для звільнення позивача слугував висновок службового розслідування, яке проводилось посадовою особою Дніпропетровського міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області та яке клопотало перед відповідачем про звільнення позивача зі служби.
Позивач та третя особа не заперечували проти задоволення даного клопотання.
Суд дослідивши клопотання представника відповідача вважає, що останнє підлягає частковому задоволенню у зв'язку з наступним.
Судом встановлено, що позовні вимоги стосуються безпосередньо відповідача; позовних вимог щодо Дніпропетровського міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області не заявлено, а тому не має правових підстав для залучення Дніпропетровського міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області до участі у справі в якості другого відповідача.
У відповідності до ч.2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи те, що Дніпропетровське міське управління ГУМВС України в Дніпропетровській області проводило стосовно позивача службове розслідування, а також клопотало перед відповідачем про звільнення позивача зі служби, то рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки Дніпропетровського міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області.
На підставі викладеного, суд вбачає за необхідне залучити Дніпропетровське міське управління ГУМВС України в Дніпропетровській області до участі в адміністративній в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.53 ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про залучення до уваги у справі другого відповідача - задовольнити частково.
Залучити до участі у адміністративній справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці відповідача - Дніпропетровське міське управління ГУМВС України в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Червона площа, 2-а).
Направити копію даної ухвали, а також інформацію про процесуальні права особи, які пере участь у справі, Дніпропетровському міському управлінню ГУМВС України в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Червона площа, 2-а).
Запропонувати Дніпропетровському міському управлінню ГУМВС України в Дніпропетровській області (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Червона площа, 2-а).надати суду письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя С.В. Златін