ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
03.09.07 Справа № 12/473н-ад.
Суддя господарського суду Луганської області Палей О.С. по справі за позовом
Приватного підприємства "Ремікс", м.Краснодон Луганської області
до І-го відповідача - Краснодонської міської ради Луганської області, м.Краснодона
ІІ-го відповідача -Управління економіки та власності Виконавчого комітету Краснодонської міської ради Луганської області, м.Краснодон
ІІІ-го відповідача -Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області, м.Луганськ
про визнання незаконними дій, бездіяльності та нечинним рішення
Суть спору: позивачем заявлено вимогу про:
- визнання незаконними дій Управління економіки та власності Виконавчого комітету Краснодонської міської ради Луганської області з проведення приватизації на конкурсі за грошові кошти у 2007 року нежитлового приміщення площею 313,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6 та нежитлового приміщення площею 1863,8 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6.
- визнання нечинним п. З Рішення Краснодонської міської ради №18/1121 від 27.06.2007р. в частині внесення до зміни до переліку об'єктів комунальної власності , що підлягають приватизації на конкурсі за грошові кошти у 2007 році такого змісту: в пунктах 1 і 2 слова «частина окремо розташованої будівлі" замінити словами «нежитлове приміщення", що розташовані за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6 з моменту його прийняття.
- визнання незаконною бездіяльності Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Луганській області по здійсненню контролю за виконанням п. 51 Закону України «Про державну програму приватизації на 2000-2002 роки" Управлінням економіки та власності Виконавчого комітету Краснодонської міської ради Луганської області та Краснодонською міською радою Луганської області.
Враховуючи, що оскаржуване Рішення Краснодонської міської ради №18/1121 від 27.06.2007р., містить положення, які підпадають під ознаки нормативного акту, то при вирішенні даного спору застосовуються положення ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до положень ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує 1 відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення повинно бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.
Керуючись статтями 17, 107, 110, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Відкрити провадження у адміністративній справі.
2.Призначити попереднє судове засідання на 20.09.2007р. о 11 год. 50 хв. у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а, каб. № 308.
3.Зобов'язати позивача - надати заперечення на відзив відповідачів, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, доданих до позову в копіях -для огляду в засіданні.
4. Зобов'язати 1 відповідача опублікувати оголошення про оскарження Положення, затверджене рішенням Краснодонської міської ради Луганської області від 16.02.07 № 12/692 не пізніше ніж за 7 (сім) днів до судового розгляду у виданні, в якому це рішення було оприлюднене.
5. Запропонувати відповідачів - надати у строк до 20.09.2007. письмові заперечення проти позову та наявні у нього докази.
6.Надіслати відповідачам копію позовної заяви та додані до неї документи.
7. Повідомити учасників процесу про права та обов'язки:
Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Учасники судового процесу мають право заявляти відводи якщо суддя брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи, якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі, за наявності інших обставин, що викликають сумнів у його неупередженості судді. Відвід секретарю судового засідання може бути заявлений із вказаних підстав. Відвід повинен бути вмотивованим і заявлений до початку судового розгляду. Заявляти відвід після цього можна лише у разі, якщо про підставу відводу стало відомо після початку судового розгляду (статті 27, 30 Кодексу адміністративного судочинства України).
Особи, які беруть участь у справі дають пояснення, показання, відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні в залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані додержуватися в судовому засіданні порядку і беззаперечно підкорятися відповідним розпорядженням головуючого у судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу звертаються до судді "Ваша честь". Документи та інші матеріали передаються головуючому в судовому засіданні через секретаря судового засідання або судового розпорядника (стаття 134 Кодексу адміністративного судочинства України).
Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Крім цих прав: позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду; відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу (стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України).
Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Участь компетентних представників сторін обов'язкова.
Суддя О.С. Палей
Помічник судді Є.С. Сєрджан
Надр. 5 прим.
1-до справи
2-позивачу
3-5-відповідачам