вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"26" липня 2022 р. м. Київ Справа № 911/1162/22
Господарський суд Київської області у складі судді Антонової В.М., оглянувши матеріали позовної заяви у справі
за позовом Приватного підприємства "Статус-С" (02002, місто Київ, вулиця Євгена Сверстюка, будинок 19, офіс 90-4)
до Державного спеціалізованого підприємства "Північна пуща" (07270, Київська обл., Іванківський р-н, місто Чорнобиль, вулиця Леніна, будинок 148)
про стягнення 164220,00 грн
Приватне підприємство "Статус-С" (далі - позивач) подало до суду позов до Державного спеціалізованого підприємства "Північна пуща" (далі - відповідач) про стягнення 164220,00 грн заборгованості.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем було сплачено в якості забезпечення виконання договору поставки № 23/06-В від 17.02.2021 платіж у сумі 164220,00 грн. Зазначений договір було укладено за результатами проведення відкриттях торгів для закупівлі спеціалізованого робочого одягу (захисного одягу пожежника) на вебпорталі «Prozorro». У подальшому Державною аудиторською службою України було здійснено мотіноринг торгів та виявлено порушення законодавства у сфері закупівель. Зобов'язано здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень. Однак, відповідачем грошові кошти отримані в якості забезпечення виконання зазначеного договору повернуті не були.
Оглянувши зміст позовної заяви та додані до неї документи, господарський суд дійшов висновку, що позовна заява не може бути прийнята до розгляду та підлягає залишенню без руху з огляду на таке.
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України встановлено, що позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
До учасників справи, як визначено ч.1 ст.41 ГПК України, віднесені сторони та треті особи.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем зазначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державну аудиторську службу України та зазначено два ідентифікаційні коди юридичної особи, а саме: 40165856 та 40247540. Згідно з інформацією, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ідентифікаційним кодом Державної аудиторської служби України є 40165856.
Крім того, позивачем не надано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи не вказано підстави залучення та на які права та обов'язки Державної аудиторської служби України може вплинути рішення у даній справі.
Таким чином, позивачем не дотримано вимог п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України.
Так, згідно з п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява має містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що відповідно до наказу від 20.01.2020 № 18 Державною аудиторською службою України було здійснено моніторинг відкритих торгів. Проте, до матеріалів позовної заяви позивачем надано наказ від 20.01.2021 № 18.
Також позивачем в додатках до позовної заяви зазначено 2 висновки про результати моніторингу процедури закупівлі від 27.01.2021 та від 19.02.2021. Проте, позивачем додано до позовної заяви нечитабельні копії перших сторінок вказаних висновків, з яких неможливо встановити дату та номер.
Крім того, у матеріалах позовної заяви відсутній додаток № 11 - наказ про початок моніторингу процедури закупівель від 10.02.2021 № 40, що підтверджується актом канцелярії від 21.07.2022 № 07-13/87/2022.
Отже, вимоги п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позивачем не дотримано.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, якою затверджено Правила надання послуг поштового зв'язку, визначено, що розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв'язку, є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
З огляду на вказане, а також п. п. 59, 61 вищевказаної Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 вбачається, що належним доказом відправлення сторонам позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), подані суду в оригіналі.
Однак, позивачем до матеріалів позовної заяви долучено копії описів вкладень в поштовий конверт та фіскальних чеків про направлення матеріалів позовної заяви учасникам справи.
Таким чином, суд не може засвідчити належне виконання позивачем обов'язку щодо направлення на адресу учасників процесу матеріалів позовної заяви.
У відповідності до ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків.
На підставі викладеного та п. 2, 5 ч. 3 та ст. 162, 172, 174 ГПК України, господарський суд
1. Позовну заяву Приватного підприємства "Статус-С" вих. №б/н від 20.07.2022 залишити без руху.
2. Приватному підприємству "Статус-С" протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви.
3. Роз'яснити Приватному підприємству "Статус-С", що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою на підставі ч. 4 ст. 174 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Суддя В.М. Антонова