вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"25" липня 2022 р. Cправа № 902/638/22
Господарський суд Вінницької області у складі судді Шамшуріної Марії Вікторівни, розглянувши матеріали
за позовом:
позивач 1 - ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1
позивач 2 - ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2
позивач 3 - ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3
позивач 4 - ОСОБА_4 , АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4
позивач 5 - ОСОБА_5 , АДРЕСА_12
позивач 6 - ОСОБА_6 , АДРЕСА_13, РНОКПП НОМЕР_5
позивач 7 - ОСОБА_7 , АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_6
позивач 8 - ОСОБА_8 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_7
позивач 9 - ОСОБА_9 , АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_8
позивач 10 - ОСОБА_10 , АДРЕСА_7 , РНОКПП НОМЕР_9
позивач 11 - ОСОБА_11 , АДРЕСА_14, РНОКПП НОМЕР_10
позивач 12 - ОСОБА_12 , АДРЕСА_8 , РНОКПП НОМЕР_11
позивач 13 - ОСОБА_13 , АДРЕСА_15, РНОКПП НОМЕР_12
позивач 14 - ОСОБА_14 , АДРЕСА_14, РНОКПП НОМЕР_13
позивач 15 - ОСОБА_15 , АДРЕСА_9 , РНОКПП НОМЕР_14
позивач 16 - ОСОБА_16 , АДРЕСА_10 , РНОКПП НОМЕР_15
до Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області, 23252, Вінницька обл., Вінницький р-н, смт Вороновиця, вул. Козацький шлях, буд. 60, ідентифікаційний код юридичної особи 04326069
про визнання протиправним та скасування рішення
До Господарського суду Вінницької області 22.07.2022 надійшла позовна заява (вх. № 640/22 від 22.07.2022) ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_17 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 до Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області 28 сесії VIII скликання від 31 березня 2022 року № 3593 "Про припинення діяльності Воловодівської філії Комунального закладу "Степанівський ліцей з дошкільним підрозділом" Вороновицької селищної ради".
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.07.2022 справу розподілено судді Шамшуріній М.В.
Положеннями статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено вимоги щодо форми та змісту позовної заяви.
Встановлюючи вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ГПК України покладає на суд обов'язок перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно частини 2 статті 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Як вбачається із позовної заяви, позивачами подано спільний позов до Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області 28 сесії VIII скликання від 31 березня 2022 року № 3593 "Про припинення діяльності Воловодівської філії Комунального закладу "Степанівський ліцей з дошкільним підрозділом" Вороновицької селищної ради".
Заявлена позивачами у позові вимога є вимогою немайнового характеру.
Підпунктом 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб становить 2481,00 гривень.
Абзацем 2 частини 7 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Відповідну правову позицію щодо необхідності сплати судового збору кожним із позивачів в разі подання спільного позову до одного відповідача викладено зокрема у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29 вересня 2020 року у справі № 915/220/13-г.
Із змісту позовної заяви вбачається, що позов подано шістнадцятьма позивачами - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_18 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .
Викладена у позові вимога про визнання протиправним та скасування рішення Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області від 28 сесії VIII скликання від 31 березня 2022 року № 3593 "Про припинення діяльності Воловодівської філії Комунального закладу "Степанівський ліцей з дошкільним підрозділом" Вороновицької селищної ради" направлена на захист прав та інтересів кожного з позивачів.
Таким чином, при зверненні із цією позовною заявою, необхідно було оплатити судовий збір виходячи зі ставки заявленої вимоги немайнового характеру, встановленої законом, із урахуванням кількості позивачів. Позивачами мав бути сплачений судовий збір у розмірі 39696,00 гривень (2481,00 гривень х 16 = 39696,00 гривень).
На підтвердження сплати судового збору до позовної заяви долучено копію квитанції № 0141-2119-1987-2978 від 22.07.2022 про сплату судового збору у розмірі 2481,00 гривень, тобто на 37215,00 гривень менше ніж передбачено законом.
Таким чином, позивачам необхідно доплатити судовий збір у сумі 37215,00 гривень.
У відповідності до пункту 2 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб).
У позовній заяві зазначене найменування відповідача - Вороновицька селищна рада Вінницького району Вінницької області.
Із відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вбачається, що за ідентифікаційним кодом 04326069 зареєстровано юридичну особу із повним найменуванням - Вороновицька селищна рада.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 164 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
У позовній заяві позивачі зазначили в якості учасника справи "третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Комунальний заклад "Степанівський ліцей з дошкільним підрозділом" Вороновицької селищної ради.
За змістом статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Стосовно наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Як вбачається з тексту позовної заяви і доданих до неї документів, позивачі не зазначили на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі, на які права чи обов'язки визначеної ними у позові третьої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
З урахуванням викладеного, відповідно до частини 1 статті 174 ГПК України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачам строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:
- оригіналу документа (документів), що підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі;
- заяви із зазначенням вірного найменування відповідача;
- заяви про залучення до розгляду справи третьої особи, що зазначена в позовній заяві із зазначенням на які права та обов'язки вказаної особи може вплинути ухвалене рішення з цього спору.
Суд звертає увагу, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивачів на доступ до правосуддя, оскільки це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачами недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, що сприятиме належному виконанню завдання господарського судочинства, визначеного ч. 1ст. 2 ГПК України.
Відповідно до положень ч. ч. 3, 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись статями 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву (вх. № 640/22 від 22.07.2022) за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_18 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 до Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення № 3593 від 31 березня 2022 року залишити без руху.
2. Встановити позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Встановити позивачам спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду:
- оригіналу документа (документів), що підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі;
- заяви із зазначенням вірного найменування відповідача;
- заяви про залучення до розгляду справи третьої особи, що зазначена в позовній заяві із зазначенням на які права та обов'язки вказаної особи може вплинути ухвалене рішення з цього спору.
4. Позивачам надати суду належні докази направлення відповідачу заяви про усунення недоліків з доданими до неї документами.
5. Роз'яснити позивачам, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.
6. Примірник ухвали надіслати позивачам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та засобами електронного зв'язку на відому суду електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1 .
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до вимог ч. 1 ст. 255 ГПК України оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана 25.07.2022 року.
Суддя Шамшуріна М.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - позивачу 1, ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
3 - позивачу 2, ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
4 - позивачу 3, ОСОБА_3 , АДРЕСА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
5 - позивачу 4, ОСОБА_4 , АДРЕСА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
6 - позивачу 5, ОСОБА_5 , АДРЕСА_16, ІНФОРМАЦІЯ_1;
7 - позивачу 6, ОСОБА_6 , АДРЕСА_17, ІНФОРМАЦІЯ_1;
8 - позивачу 7, ОСОБА_7 , АДРЕСА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
9 - позивачу 8, ОСОБА_8 , АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
10 - позивачу 9, ОСОБА_9 , АДРЕСА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
11 - позивачу 10, ОСОБА_10 , АДРЕСА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
12 - позивачу 11, ОСОБА_17 , АДРЕСА_18, ІНФОРМАЦІЯ_1;
13 - позивачу 12, ОСОБА_12 , АДРЕСА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
14 - позивачу 13, ОСОБА_13 , АДРЕСА_14, ІНФОРМАЦІЯ_1;
15 - позивачу 14, ОСОБА_14 , АДРЕСА_19, ІНФОРМАЦІЯ_1;
16 - позивачу 15, ОСОБА_15 , АДРЕСА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
17 - позивачу 16, ОСОБА_16 , АДРЕСА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1.