Справа № 676/3293/20
Провадження № 1-кс/676/995/22
ЄРДР № 12018240070001397
15 липня 2022 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,
встановив:
До суду звернувся директор ТОВ «Ірина-2» ОСОБА_2 зі скаргою, просив визнати бездіяльність слідчого, поновити строк оскарження, зобов'язати відновити розслідування та визнати ТОВ «Ірина2» потерпілою стороною. В обґрунтування скарги зазначає, що 18 березня 2022 року слідчим суддею відмовлено у продовженні строків досудового розслідування. З 2018 року слідчі органи досудове слідство фактично не проводили та не визнали ТОВ «Ірина2» потерпілою стороною. До скарги ОСОБА_2 долучив копію листа окружної прокуратури з якого слідує, що 11 квітня 2022 року кримінальне провадження закрито.
Слідчий суддя вивчивши скаргу, вважає, що скаржнику слід відмовити у відкритті провадження з наступних підстав.
Так, відповідно до вимог частини четвертої статті 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Приписами частини першої статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченимиглавою 39цього Кодексу;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбаченихпунктом 9-1частини першої статті 284 цього Кодексу.
Зазначений перелік є вичерпним і широкому тлумаченню не підлягає та виключає можливість оскарження бездіяльності слідчого.
Скаржник ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність слідчого та просить зобов'язати слідчого відновити розслідування та визнати ТОВ «Ірина2» потерпілою стороною.
Проте, вказана бездіяльність не може бути оскаржена, оскільки досудове розслідування не зупинялось, рішення про його зупинення не приймалось.
Згідно ч.1 ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, припинено чи скасовано воєнний стан), або наявна можливість подальшого проведення досудового розслідування за таких умов, а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування невідкладно надається, а у випадку неможливості надання надсилається у триденний строк стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Згідно ч.2 ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.
Матеріали свідчать, що кримінальне провадження закрито, а не зупинено. Слідчий суддя позбавлений можливості вийти за межі скарги і тлумачити її довільно, а тому у відкритті провадження за скаргою слід відмовити, оскільки скаржник оскаржує рішення якого не існує.
ОСОБА_2 слід роз'яснити, що він вправі оскаржити постанову про закриття кримінального провадження, а не про зупинення. Після закриття кримінального провадження слідчий суддя позбавлений можливості зобов'язати слідчого визнати особу потерпілою та визнати протиправною бездіяльність слідчого.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.303-307, ст. 395 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою директора ТОВ «Ірина-2» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого.
Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_2 зі скаргою та додатками.
Ухвала про відмову у відкритті провадження за скаргою може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду упродовж п'яти діб.
Слідчий суддя
Кам'янець-Подільського міськрайонного суду ОСОБА_1